在改造中，多次發(fā)生了對不愿搬遷的居民“強制搬遷”的事件。據《南京日報》報道，門(mén)東動(dòng)遷指揮部負責人稱(chēng)“對規定期限內仍不簽訂搬遷協(xié)議的住戶(hù)，將加快實(shí)施司法強制搬遷”(2012年11月3日)；門(mén)西工程建設指揮部負責人稱(chēng)“堅持不搬，指揮部將依法申請司法強制搬遷程序”(2013年1月19日)；南捕廳動(dòng)遷指揮部負責人稱(chēng)“動(dòng)遷遭少數居民干擾，將申請執行強制搬遷。”(2013年7月7日)

　　這些地段的開(kāi)發(fā)單位分別是南京城南歷史街區保護建設有限公司和南京城建歷史文化街區開(kāi)發(fā)有限責任公司。“2013中國·南京科技創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新與重大項目洽談會(huì )”發(fā)布的信息透露：南捕廳地段將以甘熙宅第為核心，建設占地面積12.3萬(wàn)平方米的商業(yè)配套，預計總投資50億元；門(mén)西地段將開(kāi)發(fā)特色商業(yè)服務(wù)區、園林酒店辦公區、城市廣場(chǎng)商業(yè)區、秦淮河商業(yè)帶等。

　　如果在老城南歷史街區都進(jìn)行這樣的“強制搬遷”，南京《名城規劃》和《老城南規劃》確定的居民自我修繕、自愿疏散的原則將淪為一紙空文，最后的老城將成為沒(méi)有原住民的“文化空城”。而將歷史文化街區、歷史風(fēng)貌區整體出讓給企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)，擅自進(jìn)行各類(lèi)“征收”、“搬遷”，驅逐街區居民的行為，也與國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好旅游等開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)中文物保護工作的意見(jiàn)》禁止把歷史文化街區、村鎮整體出讓給企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)的要求相違。

　　實(shí)踐證明，以居民為主體，政府主導、專(zhuān)家指導、社會(huì )參與，居民按保護規劃自我修繕的保護模式，能最大限度地調動(dòng)各方面的積極性，形成舊城保護與整治的最大合力。面對新形勢，南京最后的古城已不能繼續走大拆大建、拆真建假、全面外遷居民的老路，而應積極探索保護古城的歷史真實(shí)性、風(fēng)貌完整性和生活延續性的新路。