城市建設正在不斷推進(jìn)之中，一個(gè)重要的課題是不再留下先天缺陷，同時(shí)盡力彌補歷史缺陷，這樣才能使整座城市不斷步入法治的正軌。

　　日前，有市民發(fā)現定海新橋路的一處窨井冒著(zhù)黑煙，細究之下竟是飯店排出的油煙，原來(lái)是附近一家名為“蜀留香”的川菜館把煙道接到了人行道下面，然后從另一側的窨井排了出來(lái)，而這個(gè)窨井也是這家川菜館自行設置的(據10月23日《舟山晚報》報道)。這個(gè)會(huì )冒煙的窨井展示了城市治污的復雜性，也暴露了城市建設的先天不足。

　　民間的創(chuàng )造力真是驚人，這家位于高層住宅下的川菜館怕直接排放油煙引起小區居民的反對，情急之下竟然設計出了暗度陳倉的“地下煙囪”，這真讓人哭笑不得。面對如此杰作，連環(huán)保部門(mén)也感到很是為難，因為煙道與民居的間距是有明確規定的，而如何處理這種通過(guò)人行道下方排煙的做法，目前好像還沒(méi)有明確的法律規定。

　　更令人吃驚的是，“地下煙囪”并不是這家川菜館的獨家“專(zhuān)利”，不少高樓底層的餐飲店都是采用這種方式排煙的。而之所以很少有人舉報，是因為一般人見(jiàn)到窨井冒煙并不會(huì )深究，緊走幾步躲開(kāi)就是了，不像住宅受到煙熏是無(wú)論如何忍受不了的。但是，沒(méi)人舉報并不意味著(zhù)沒(méi)有危害，這種地下冒出來(lái)的油煙時(shí)刻污染著(zhù)城市的空氣，實(shí)在不能聽(tīng)之任之。

　　然而，真要依法治理卻并不容易。那些餐飲店該如何整改呢？總不能讓經(jīng)營(yíng)者把煙道接到數十米的高樓之上吧，這樣做不僅難度太大，成本也過(guò)于昂貴。說(shuō)來(lái)說(shuō)去，還是要怪城市建設的先天缺陷，既然允許開(kāi)餐飲店，當初為什么不把煙道設計好？

　　現實(shí)生活中，處于居民區的餐飲店經(jīng)常會(huì )因排煙問(wèn)題引起眾怒，但即使如此執法部門(mén)在處理時(shí)仍會(huì )左右為難，最終往往是“存在就是合理”。究其原因，無(wú)不與建筑的先天缺陷有關(guān)。眼下遍地都是店鋪，但很少有規范的煙道，執法部門(mén)如果較個(gè)真的話(huà)，多數餐飲店都得關(guān)門(mén)，這樣一來(lái)不僅會(huì )砸了經(jīng)營(yíng)者的飯碗，還會(huì )造成老百姓沒(méi)地方吃快餐。因此，大家就只好眼開(kāi)眼閉將就著(zhù)點(diǎn)。事實(shí)上，不單單是煙道存在缺陷，城市的污水管網(wǎng)也不成系統，導致很多店家的污水根本納入不了管網(wǎng)，最終都排到了河里。在先天缺陷矯正前，該忍還得忍，不然大家都沒(méi)法過(guò)日子，這也是“五水共治”難以“速成”的原因。

　　城市建設正在不斷推進(jìn)之中，一個(gè)重要的課題是不再留下先天缺陷，同時(shí)盡力彌補歷史缺陷，這樣才能使整座城市不斷步入法治的正軌。比如，在規劃店鋪的時(shí)候要明確哪些是可以開(kāi)餐飲店的，事先就把煙道做好，免得今后上天無(wú)門(mén)、入地無(wú)路，而那些沒(méi)有預設煙道的就不能申領(lǐng)餐飲執照。一絲不茍地堅持下去，違法排放必定會(huì )大大減少，而環(huán)保執法也不至于無(wú)從下手。