11月1-2日，中國（海南）改革發(fā)展研究院、中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心舉辦的"2014’新興經(jīng)濟體智庫經(jīng)濟政策"論壇在?？谂e行。論壇主題為"走向新常態(tài)的新興經(jīng)濟體"。北京師范大學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì )副主任李曉西發(fā)表了演講。以下為演講全文：

　　各位嘉賓，今天我想就《中國經(jīng)濟發(fā)展中環(huán)境與生態(tài)保護的全球責任》這個(gè)題目談?wù)勎业挠^(guān)點(diǎn)，主要是來(lái)自我們人類(lèi)發(fā)展指數中的一些思考。

　　我們編制人類(lèi)發(fā)展報告的時(shí)候提了幾個(gè)原則：

　　一是有效但有限的運用。因為報告涉及面非常多，我們沒(méi)有足夠力量開(kāi)展很多方面的工作，因此我們只做了力所能及的部分，這是本報告的局限性。

　　二是綠色與發(fā)展相結合的原則。只要發(fā)展不要綠色，是全球都無(wú)法接受的。

　　三是以人類(lèi)發(fā)展的包容與公平為原則。這是聯(lián)合國最近強調的原則，我們在冊子中也想把這個(gè)指標運用好。關(guān)于貧困問(wèn)題是最基本的問(wèn)題，也是聯(lián)合國最為關(guān)注的。中國3億人口脫貧，使得聯(lián)合國第一個(gè)千年目標得到了很大的實(shí)現，這方面中國做出了貢獻，但是中國目前還有很多的貧困人口，還需要繼續加強這方面的工作。

　　四是共同責任與同等測度原則。1992年聯(lián)合國氣候變化框架公約提出發(fā)達國家應對氣候的時(shí)候具有共同但有區別的責任。發(fā)展國家的意見(jiàn)是，工業(yè)國家已經(jīng)發(fā)展了一二百年，所以，我們現在排放二氧化碳應該是可以接受的。

　　五是報告并不涉及到不同國家發(fā)展規則和措施的直接評價(jià)，而是根據共同指標來(lái)進(jìn)行相對性排名，因此它執行的是同等測度的原則。我們希望不同發(fā)展階段的國家在綠色發(fā)展階段應互相學(xué)習和借鑒，多一點(diǎn)支持少一點(diǎn)的指責，以促進(jìn)全球的綠色發(fā)展事業(yè)。當然我們仍要強調，在實(shí)際執行中，則要依經(jīng)濟發(fā)展階段與國情不同要有所區別，即強調實(shí)踐中的"有區別"。如果測度的原則不同等，我們不敢做比較。但是實(shí)踐中做的時(shí)候，我們還是給予了發(fā)展中國家一些發(fā)展權。

　　我們用了很簡(jiǎn)單的指標，12個(gè)指標，選取方式源于UNPD的3個(gè)指標。我們這個(gè)報告學(xué)習他們，因為這個(gè)簡(jiǎn)明的思路非常好，我們在個(gè)基礎上擴大到12個(gè)指標。我們希望應從人類(lèi)中心走到地球中心，我們認為人類(lèi)和地球到了雙重可持續的時(shí)候，地球雖然不會(huì )說(shuō)話(huà)，但是也有客觀(guān)要求，即可持續，以為到一定階段地球資源就不可再生了，所以要強調可持續。因此，我們提出的指標可以概括為"吃飽喝凈、教育衛生、資源長(cháng)享、天藍氣爽、地綠河清、生物共存"。就這些最簡(jiǎn)單的指標來(lái)看，如果全世界可以做到，我們就可以起到作用了。聯(lián)合國環(huán)境保護署執行署長(cháng)施泰樂(lè )先生對此給予了很高的評價(jià)。

　　我們的指標，共12個(gè)，分兩個(gè)類(lèi)型，人類(lèi)社會(huì )發(fā)展方面有六個(gè)，資源方面有六個(gè)。社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展方面包括極端貧困、收入、健康、水、教育衛生，具體為低于最低食物能量攝取標準的人口比例，收入不平等調整后收入指數，健康不平等調整后預期壽命指數，教育不平等調整后教育指數，獲得改善衛生設施的人口占一國總人口的比重，水獲得改善飲用水源的人口占一國總人口的比重。這里我強調一下，森林覆蓋率是很好的指標，但如果到了百分之百我們就回到原始的狀態(tài)了。因此，我們加了一個(gè)附加值是指標零覆蓋率。我們搜集到從1990年到2012年的指標數據，但是這些指標是非常有限的，付出了大量的人力物力但也找得不全。

　　在計算方法方面，我們選的是權重的辦法，是絕對值的辦法。經(jīng)過(guò)測算我們得到指標數最高和最低的國家，最高的是Sweden。

　　我們做了國內100個(gè)城市的測算，分三級指標共60個(gè)，這是由北京市的排名引起的。起初在省一級的測算排名中，北京排第一，其原因在于PM2.5北京按省來(lái)算這個(gè)指標不存在。但如果按市的測算，北京就排到第7位了，第一是?？??？梢?jiàn)，?？谑谴蠹抑档眠x擇生活的地方。我們還對來(lái)自38個(gè)城市的"海歸"進(jìn)行了問(wèn)卷調查，發(fā)現北京"海歸"人數排在倒數第二。