潘家華:生態(tài)文明下的城市化

2014-11-25 09:38:35         來(lái)源:《小康》     瀏覽次數:

  城市發(fā)展中很多值得探討的問(wèn)題,其中也涉及到一些生態(tài)文明的問(wèn)題,把生態(tài)文明狹義化是一種資源保護環(huán)境成本,實(shí)際上并不是那么簡(jiǎn)單。因為文明是一整套社會(huì )文化生產(chǎn)生活消費方式,還有這樣一種體制機制的法制規范的一整套體系的總和。

  現在工業(yè)文明的這樣一種范式或者社會(huì )工業(yè)文明的形態(tài),它的理論基礎就是一種效用。經(jīng)濟學(xué)這樣一種效用很簡(jiǎn)單,如果有效用的話(huà)變得很有價(jià)值,沒(méi)有效用是沒(méi)有價(jià)值的。我們對自然的不尊重,就是因為我們工業(yè)文明這樣一種功利主義的效用理論。這是最根本的。我們要天人合一,尊重自然,如果在這樣的基礎上不加以改變,生產(chǎn)生活方式一系列是不可能改變過(guò)來(lái)的。我們大家都知道一種目標函數是利潤最大化、財富最大化,現在城市為什么是屬于土地城鎮化快于人的城鎮化,就是這樣一種目標函數,非常明確,有利潤、利益、財富。人對城市來(lái)講成為了一種包袱,沒(méi)有考慮到人才是真正財富。目標函數因為非常明確,就是一種利潤的最大化,工業(yè)文明下這樣一種機制大家都贊賞。這樣一種機制下,物競天擇、適者生存就是競爭機制,這樣的競爭機制就是分配機制,誰(shuí)有權利,有競爭優(yōu)勢,就可以在我們現在這樣規范制度不是特別健全的情況下去侵占。

  我們現在之所以對一部分弱勢群體,對農民利益造成侵占,實(shí)際上還是權利的不匹配、不均等。工業(yè)文明之所以有這樣一種統治地位,就在于有這樣的理論支撐基礎。如果是一種文明轉型的話(huà),化石能源也就是在工業(yè)文明過(guò)程中存在,西方有學(xué)者說(shuō)工業(yè)文明就是100年時(shí)間,到2035年前后會(huì )逐漸消失。原因很簡(jiǎn)單,是化石能源的消耗殆盡?,F在如果文明轉型的話(huà),肯定也要消除這種因素。有這樣一些文明,不僅僅生態(tài)文明,不僅僅是我們現在所說(shuō)的這樣一種簡(jiǎn)單的環(huán)境保護,這樣一種資源的消耗,實(shí)際上很多體現在我們更基本、更根本的一些方面。

  這種城市病的治理,人地失衡這樣的問(wèn)題,這就是利益導向問(wèn)題。如果說(shuō)我們所有的優(yōu)質(zhì)的教育資源、醫療資源、文化資源都集中在首都、省會(huì )城市,不可能有這樣均衡的城市布局。武漢屬于全國高校在校生最多的,超過(guò)120萬(wàn),這只是屬于學(xué)生,包括研究生、博士后這樣一些教職員工,應該超過(guò)200萬(wàn)。美國加州有10個(gè)分校,都分散在加州的各個(gè)地方。如果不加入這樣一些功能疏解,不進(jìn)行這樣一種空間匹配,那么我們所有的城市規劃、空間布局將來(lái)就成為一句空話(huà)。如果說(shuō)在三線(xiàn)建設的時(shí)候,在文化大革命的時(shí)候,很多功能的疏解是一種行政色彩的話(huà),那么也要看到我們現在自上而下的社會(huì )里,如果沒(méi)有行政力量的推動(dòng),我們這樣一些資源是不可能真正疏解出去的。從這個(gè)意義上講,可能需要有一定的行政力量的推動(dòng)。

  城鎮化還有一個(gè)鎮的概念在里面,鎮的概念實(shí)際上是農村。有人說(shuō)我們中國的城市跟歐美沒(méi)有多大差別,中國發(fā)展最大的短板和差距就在農村,如果我們能夠把農村真正發(fā)展起來(lái),農村的社會(huì )服務(wù),農村的基礎設施能夠與城市有相同的水平,中國的城鎮化和中國的發(fā)展才能夠真正實(shí)現一種我們所期待的現代化。再講到生態(tài)文明,如果一種利益導向還是利潤最大化,財富最大化,我們不可能把生態(tài)紅線(xiàn)還有自然資源資產(chǎn)的平衡真正提到議事日程。因此,現在應該提到生態(tài)文明轉型的高度來(lái)考慮我們的城鎮化了。

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