四、保障機制

　　(一)加強組織領(lǐng)導

　　加強市信息化建設領(lǐng)導小組的組織領(lǐng)導。統籌協(xié)調發(fā)展中的重大問(wèn)題，形成統一、高效、暢通的協(xié)調推進(jìn)機制。由市信息化建設領(lǐng)導小組辦公室具體負責智慧泉州建設的日常工作，負責智慧泉州建設及全市信息化項目的推進(jìn)、綜合協(xié)調和重大專(zhuān)項審核、項目評估、資金管理、項目監督考核和項目驗收等工作。

　　(二)落實(shí)政策支持

　　加大資金投入。加大對智慧泉州建設的統籌投入，整合信息化相關(guān)專(zhuān)項扶持資金，創(chuàng )新政府扶持資金的有效動(dòng)態(tài)支持機制，重點(diǎn)對智慧技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、重點(diǎn)應用示范項目、關(guān)鍵基礎設施建設、智慧型產(chǎn)業(yè)項目等，給予資金支持;加快市場(chǎng)化運作，把政府引導和市場(chǎng)化運作緊密結合起來(lái)。建立健全政府與企業(yè)等多方參與的投融資機制，擴大資金投入來(lái)源，充分調動(dòng)社會(huì )各界的積極性，引導更多的社會(huì )資金投向智慧泉州建設。

　　落實(shí)扶持政策。研究制定加快智慧泉州建設的投資、財稅、技術(shù)、人才、市場(chǎng)監管等方面配套政策。對涉及智慧泉州建設的項目，在準入領(lǐng)域、稅費征繳、用水用電等方面給予優(yōu)惠待遇。選擇一批技術(shù)先進(jìn)、帶動(dòng)和支撐作用強的重大項目，納入市重點(diǎn)項目規劃和年度實(shí)施計劃，并大力推進(jìn)實(shí)施。引導銀行加大對開(kāi)展智慧泉州建設的企業(yè)及其建設項目貸款支持力度。

　　支持創(chuàng )新發(fā)展。智慧泉州建設是一項開(kāi)創(chuàng )性事業(yè)，應當加強政府在創(chuàng )新方面的主導作用。盡快出臺推進(jìn)智慧城市、信息消費、信息惠民、“兩化”融合、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策性文件;通過(guò)投資、信貸、稅收、土地等政策杠桿，充分發(fā)揮政府對智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和智慧泉州建設的引導作用，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，擴大智慧產(chǎn)業(yè)規模，提升對智慧泉州的支撐作用。

　　優(yōu)化人才引進(jìn)和培養環(huán)境。建立健全人才引進(jìn)、培養、使用、服務(wù)和激勵的政策環(huán)境，充分調動(dòng)人才創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的積極性;建立鼓勵信息化人才創(chuàng )業(yè)和發(fā)展的人才激勵機制，加大引進(jìn)高層次海外留學(xué)人員和頂尖人才的力度，研究制定有利于集聚高層次、高技能信息化人才的配套政策措施。

　　(三)拓展交流合作

　　借鑒和學(xué)習國外先進(jìn)經(jīng)驗。積極學(xué)習借鑒國外先進(jìn)地區的智慧城市建設經(jīng)驗，吸引更多有實(shí)力的企業(yè)和咨詢(xún)機構參與智慧城市建設，探索建立首席信息主管(CIO)制度，在各級政府、市直部門(mén)和企業(yè)推廣CIO制度。

　　成立智慧泉州咨詢(xún)和研究機構。成立包括信息化專(zhuān)家委員會(huì )、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì )相關(guān)人員的智慧城市建設專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，對智慧泉州建設的重大問(wèn)題進(jìn)行咨詢(xún)指導，為政府推進(jìn)智慧城市建設提供決策依據。組建智慧城市專(zhuān)職研究機構，履行智慧城市發(fā)展戰略與規劃、應用體系建設方案、標準與法規研究制訂等工作。

　　加強與科研院所以及國內外知名企業(yè)的合作。加強與國家有關(guān)部委、科研院所、電信廣電運營(yíng)商以及國內外知名IT企業(yè)單位的合作，吸引其參與智慧泉州建設，力爭將其最新研究成果、產(chǎn)品和成功應用案例在我市先試先行落地，為智慧泉州建設注入新的動(dòng)力。積極開(kāi)展以智慧城市建設為主題的國內外合作交流活動(dòng)，定期舉辦以展示新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果、新范例、新模式為主要內容的技術(shù)與應用產(chǎn)品博覽會(huì )，宣傳推介最新研究成果、產(chǎn)品和成功應用案例，促進(jìn)智慧泉州建設。

　　積極開(kāi)展與國內其他城市的交流和合作。開(kāi)展與海西地區和泛珠三角區域等周邊城市的交流與合作，加強泉臺合作，構建各城市政府間交流合作平臺，分享智慧城市建設方面的經(jīng)驗與成果，促進(jìn)區域間智慧城市建設的優(yōu)勢互補、區域合作和共同發(fā)展。積極倡導各智慧城市間信息資源規范化、標準化工作，推動(dòng)各城市間電子政務(wù)、社會(huì )管理與公共服務(wù)信息系統的互聯(lián)互通，避免城市間“信息孤島”現象的出現。