看國外如何推進(jìn)生態(tài)城市建設(圖)

2014-12-12 08:40:57         來(lái)源:中國經(jīng)濟網(wǎng)     瀏覽次數:

生態(tài)建設 生態(tài)城市 環(huán)境保護

  圖為位于瑞士首都伯爾尼的阿勒河。
生態(tài)建設 生態(tài)城市 環(huán)境保護
  新加坡烏敏島一景。
生態(tài)建設 生態(tài)城市 環(huán)境保護
  丹麥哥本哈根一家旅館中的節水洗手池。

  不保護環(huán)境,不保護環(huán)境資源,就會(huì )威脅到人類(lèi)社會(huì )的生存,也關(guān)系到國民經(jīng)濟能否持續發(fā)展。為此,世界各國越來(lái)越重視環(huán)保問(wèn)題,不僅建立了嚴格的環(huán)境保護制度,而且日益注意將環(huán)境保護融入到生產(chǎn)和生活的方方面面,從而使環(huán)境保護更加具體和細化

  德國:保護與發(fā)展相得益彰

  二戰后的德國人從一片廢墟瓦礫之中創(chuàng )造了“經(jīng)濟奇跡”。工業(yè)的過(guò)快發(fā)展令遭受戰爭重創(chuàng )的生態(tài)環(huán)境更加脆弱不堪。萊茵河“中毒”、魯爾區“霧霾”給德國人敲響了生態(tài)保護的警鐘。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀的治理,德國生態(tài)環(huán)境明顯改善,已經(jīng)成為世界上環(huán)境保護最好的國家之一。

  德國通過(guò)制定法律、法規和采納私人標準等多種方式制定嚴苛的環(huán)境標準。一是德國政府以法律的形式制定“普遍條款法”的環(huán)境標準。上世紀70年代,德國就出臺《廢棄物處理法》。90年代,兩次修訂《基本法》,增加環(huán)境保護的內容。德國聯(lián)邦和各州的環(huán)境法律多達幾千部,是擁有世界上最完備、最詳細環(huán)境保護法的國家。二是通過(guò)制定法規和管理條例對“普遍條款法”的環(huán)境標準進(jìn)行具體化。法規仍有法律約束力,且彌補了法律的不確定性缺憾,操作性更強。管理條例雖只對相關(guān)的行政部門(mén)有約束力,但時(shí)效性和靈活性更強,更能滿(mǎn)足不斷變化和發(fā)展的環(huán)境保護需求。三是援引和吸收環(huán)境標準化協(xié)會(huì )制定的私人標準。政府在制定環(huán)境標準時(shí),由于自身知識和專(zhuān)業(yè)水平有限,不可能及時(shí)有效地在所有領(lǐng)域制定出相應的法律法規,必要時(shí)就采取合適的方式,援引和吸收專(zhuān)業(yè)化基礎雄厚的環(huán)境標準化協(xié)會(huì )制定的私人標準,以彌補相關(guān)的法律法規空白。

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