APEC藍是人努力還是天幫忙？

　　兩者皆有，其中"人努力"起了很大作用

　　北京市環(huán)保監測中心主任張大偉說(shuō)，這次的藍天，是非常典型的人努力，天也幫忙，其中"人努力"起了很大的作用。他介紹，原本預計9日至10日會(huì )有比較重的污染過(guò)程，但由于北京本地的污染排放積累很低，區域輸送量和比例也在降低，這兩天在不利的擴散條件下，北京的空氣質(zhì)量還維持在二級良的級別。"主要還是減排，尤其是區域協(xié)同減排。"

　　據了解，為保障APEC期間空氣質(zhì)量，環(huán)保部派出16個(gè)督察組。11月7日，市環(huán)保局會(huì )同市監察局、市政府督察室等部門(mén)組成5個(gè)綜合督察組和20個(gè)專(zhuān)項督察組，對海淀、房山等區縣開(kāi)展聯(lián)合督察，發(fā)現了燃煤鍋爐超標、露天焚燒樹(shù)葉等情況。

　　另一方面，擴散條件也不能忽視。張大偉說(shuō)，9日至10日，高空的偏西風(fēng)和偏北風(fēng)起了作用，如果沒(méi)有這兩個(gè)小過(guò)程，可能北京南部地區空氣質(zhì)量會(huì )轉差。

　　APEC藍如何才能"留住"？

　　市環(huán)保監測中心表示，本質(zhì)還是要減排

　　此前的APEC期間空氣質(zhì)量保障方案提出，APEC結束后，會(huì )對會(huì )議期間的空氣質(zhì)量總結分析。張大偉說(shuō)，今天相關(guān)部門(mén)會(huì )發(fā)布評估結果。據他介紹，評估過(guò)程會(huì )用35個(gè)現有的監測站數據為主，用一些數值模型進(jìn)行模擬和定量分析。根據分析結果，對下一步如何維持好的空氣質(zhì)量提供參考。

　　據了解，此次APEC期間，北京市環(huán)保和氣象部門(mén)開(kāi)展了中期和長(cháng)期預測，跟周邊省區市開(kāi)展了視頻會(huì )商，為3日和6日的應對措施及時(shí)升級提供了保障。

　　APEC藍如何保持，張大偉說(shuō)，本質(zhì)還是要減排。

　　還有專(zhuān)家表示，要把APEC藍留住，需要政府部門(mén)把運動(dòng)式的減排變成長(cháng)期的督察和不排。

　　要形成綠色發(fā)展的制度體系，最根本的舉措在于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，產(chǎn)業(yè)結構的調整，能源結構轉型以及可持續消費方式的建立。圍繞這一重心，從立法到規劃、執行、監管、評估，每一步都要實(shí)現精細化管理。

　　建立長(cháng)遠的環(huán)境治理保護制度，一定要突破只顧眼前利益的政績(jì)觀(guān)。治理污染固然會(huì )對利益相關(guān)方造成影響，但不采取這些措施，就會(huì )加劇霧霾的影響，危害公眾健康以及長(cháng)遠的經(jīng)濟發(fā)展。各地與其在趕工和停工之間不停"換擋"，不如以更大的決心加速實(shí)現發(fā)展方式的轉型升級。

　　例如，為控制污染物排放，實(shí)現轉型升級，我國鋼鐵第一大省河北省，從去年底至今已分兩批集中拆除23家鋼鐵企業(yè)的高爐26座、轉爐19座，共壓減煉鐵產(chǎn)能1127萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能829萬(wàn)噸，今年將壓減粗鋼產(chǎn)能1500萬(wàn)噸。這充分證明，治理霧霾就是要選準抓手、壯士斷腕。

　　要實(shí)現霧霾常態(tài)化治理，還要按照依法治霾的思路，嚴格落實(shí)環(huán)境保護法的各項規定，并在大氣污染防治法的修訂過(guò)程中融入治理的頂層設計。在基層執法中，也要對違法違規者施以重拳，讓破壞生態(tài)環(huán)境者付出更高代價(jià)。

　　在探索治本舉措的同時(shí)，相關(guān)治標的方法也可積極嘗試。據媒體報道，北京正研究6條主要的通風(fēng)廊道，以增強通風(fēng)潛力、緩解熱島效應。這樣的人工治霾探索值得鼓勵，如果經(jīng)科學(xué)評估確實(shí)見(jiàn)效，則應在更大范圍推廣。