城市病

　　城市病了?？床‰y、行路難、停車(chē)難、公共誠信管理難、社會(huì )管理難、環(huán)境涵養難……中國幾乎所有的城市都受到“城市病”困擾。既然病了，就要“智”療，不然結果自然不是“萌萌噠”，而是日況愈下的生存環(huán)境。

　　隨著(zhù)越來(lái)越多智慧城市試點(diǎn)投入部署，人們對它們抱以厚望，希望它能成為緩解“城市病”的一劑良方。

　　從目前中國“城市病”的發(fā)展趨勢看，從一線(xiàn)城市向二、三線(xiàn)城市蔓延”這種判斷已沒(méi)有太大的異議。但是對于“病因”往往出現盲人摸象的情況，對治理路徑，業(yè)內也常常各執一端。

　　不過(guò)智慧城市似乎是一劑良藥，哪怕短時(shí)間內不能徹底除根，但是可以極大緩解城市病患的癥狀。

　　其原理很簡(jiǎn)單，智能手段的應用，可以最大限度的挖掘、增效現有資源。如果把城市比作人的話(huà)，就是提高人自身的免疫力水平和恢復能力，從而免于病患或緩解癥狀。譬如，智慧交通系統的建立，提高道路資源利用率，有助緩解城市交通擁堵，減少汽車(chē)尾氣排放；智慧醫療系統建立，提高醫療資源利用率，降低患者各種成本支出。

　　新型城鎮化

　　今年三月，國家新型城鎮化規劃（2014－2020年）中，首次將“智慧城市”納入規劃之中，規劃表示，統籌城市發(fā)展的物質(zhì)資源、信息資源和智力資源利用，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等新一代信息技術(shù)創(chuàng )新應用，實(shí)現與城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展深度融合。強化信息網(wǎng)絡(luò )、數據中心等信息基礎設施建設。促進(jìn)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區的政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，強化信息資源社會(huì )化開(kāi)發(fā)利用，推廣智慧化信息應用和新型信息服務(wù)，促進(jìn)城市規劃管理信息化、基礎設施智能化、公共服務(wù)便捷化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現代化、社會(huì )治理精細化。增強城市要害信息系統和關(guān)鍵信息資源的安全保障能力。

　　兩者關(guān)系是：智慧城市是新型城鎮化的動(dòng)力，是新型城鎮化實(shí)現的關(guān)鍵手段。

　　事實(shí)上，針對我國正在推進(jìn)新型城鎮化建設，智慧城市概念的提出既符合時(shí)代的潮流，也適應中國經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，對政府而言也是恰逢其時(shí)的選擇。

　　智慧城市將要經(jīng)歷的路程，會(huì )是一個(gè)時(shí)代的里程碑。我們可以把智慧城市看作是信息時(shí)代的載體，知識經(jīng)濟的結晶，可持續發(fā)展的支撐。智慧城市是集自我創(chuàng )新功能、時(shí)空壓縮功能、自動(dòng)識別功能、科學(xué)管理功能于一身的高度數字化、網(wǎng)絡(luò )化、精準化、智能化的信息集合體。它充分應用新技術(shù)帶來(lái)的超大計算能力，全方位實(shí)施城市數字化，普及應用物聯(lián)網(wǎng)，以及射頻識別、數字地圖、嵌入式系統、云計算和大數據等技術(shù)，有效實(shí)現智能發(fā)展、全程監控、達到精準識別并直接參與城市的智慧管理和智慧服務(wù)。智慧城市的基本內涵將隨著(zhù)技術(shù)的涌出而不斷更新，它將成為新型城鎮化建設的關(guān)鍵助力。

　　信息孤島

　　信息孤島被譽(yù)為智慧城市落地過(guò)程中關(guān)鍵阻力。

　　沒(méi)有繞開(kāi)的辦法，也就是說(shuō)，建設智慧城市，信息孤島必須破除。因為，智慧城市建設的核心價(jià)值之一就是共享共用，而信息孤島的存在將讓這一價(jià)值煙消云散。

　　因為城市“智慧”的來(lái)源，就在于對城市內海量數據的開(kāi)發(fā)和利用。只有對數據進(jìn)行深入的整合、分析、挖掘和開(kāi)發(fā)利用，方可形成新的智慧以輔助決策、服務(wù)需求。所以，在實(shí)際智慧城市建設的基本操作層面，必須要十分強調數據的共享共用。

　　但當前，由于受多種利益驅動(dòng)等因素的影響，數據共享共用的瓶頸制約在很大程度上尚未真正突破。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，現在各地各級政府各個(gè)部門(mén)都在大力建立和應用各自專(zhuān)屬的信息系統，比如一個(gè)人口數據庫，公安部門(mén)、計生部門(mén)、民政部門(mén)都有各自的信息平臺，甚至省、市、區各有不同的平臺，平臺間、系統間缺乏融合的載體，數據不能共享共用，形成了很多信息孤島。

　　要解決這個(gè)問(wèn)題，就要打破信息壁壘，進(jìn)行信息系統的整合，讓已有的數據通起來(lái)。值得注意的是，參與智慧城市建設的企業(yè)并沒(méi)有打破信息壁壘，整合城市信息系統的能力。只有在智慧城市頂層設計初期，各地政府能夠充分意識到打通各部門(mén)間的信息壁壘，實(shí)現信息整合的必要性，并自頂向下的要求相關(guān)職能部門(mén)協(xié)作完成，這樣才真正具備可操作性。

　　當然，回報也是豐厚的，政府、企業(yè)、公眾都將從整合后的信息系統中獲得各自的最大收益。開(kāi)放的信息資源池在智慧引擎的幫助下，勢必產(chǎn)生大量新的智能、知識和利益的外溢，而且，外溢的的利益從數量和質(zhì)量方面都要比傳統的彼此孤立的信息系統要多得多，這是智慧城市勢必根除信息孤島的意義所在。