近日，國務(wù)院頒發(fā)了《〈國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)〉任務(wù)分解表》，對于未來(lái)旅游行業(yè)的發(fā)展做出了規劃，其中有很多對于傳統村落保護的啟示。筆者認為，要保護傳統院落，通過(guò)旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)是一個(gè)好辦法。

　　一、政策力量破壞了傳統村落

　　《任務(wù)分解表》中有眾多任務(wù)與鄉村旅游發(fā)展相關(guān)，其中涉及的部門(mén)很多，比如農業(yè)部、國土資源部、住房城鄉建設部、旅游局等。中國的“留住鄉愁”，實(shí)際上是指要保護鄉村的傳統文化和鄉村景觀(guān)，但目前我國面臨的另外一個(gè)大的發(fā)展趨勢就是城鎮化和社會(huì )主義新農村建設，這種大趨勢造成了我國自然村落的大片消失。而古村落之所以會(huì )消失得這么快，其中一個(gè)很大的推手就是政府。政府希望通過(guò)拆村并鎮，把農村的宅基地、建設用地騰出來(lái)作為政府招商引資的用地指標，這種情況下很容易造成傳統村落的破壞。

　　中國的一些部門(mén)從自身利益出發(fā)，忽略整體利益，致使一些政策的規定本身就存在問(wèn)題，屬于“一刀切”政策。就如住建部和國土資源部所提出來(lái)的農村“一戶(hù)一宅，拆舊建新”政策就存在問(wèn)題。“一戶(hù)一宅”是指每個(gè)農戶(hù)只能有一個(gè)宅基地，整個(gè)政策的出發(fā)點(diǎn)可能是要保護用地、節約用地，但是大量的傳統村落是舊的住宅，老百姓不喜歡住，或者想更新?lián)Q代、建新房子時(shí)，就必須把舊房子拆掉，無(wú)形當中政策的力量便破壞了傳統村落。

　　要“留住鄉愁”，使市民在城市化后到鄉村去能感受到純樸的鄉情，找到傳統文化要素，如傳統建筑、鄉村景觀(guān)、鄉村的聚落、風(fēng)水格局等，就必須從現在開(kāi)始搶救保護一大批古村落，這也是在城鄉統籌戰略下著(zhù)力發(fā)展鄉村旅游的大背景。在對傳統村落進(jìn)行保護時(shí)，必須先出臺相應的政策，把那些具有保護價(jià)值的舊村落、傳統村落保護下來(lái)，即使農民蓋了新房，也要把舊的村落作為集體財產(chǎn)保護下來(lái)。最近中央也出臺了新的土地改革政策：農村的建設用地可以以農民入股的方式與外來(lái)的資本進(jìn)行合作，在把傳統村落保護下來(lái)以后，農民能以土地入股的方式進(jìn)入鄉村度假經(jīng)營(yíng)、鄉村休閑開(kāi)發(fā)的過(guò)程中。