盧耀如:中國重要發(fā)展類(lèi)型地區生態(tài)環(huán)境安全與永續發(fā)展
最后談一下石漠化防治與生態(tài)城鎮群建設,以貴州省為例
貴州省的基本概況
農業(yè)人口占86%,耕地面積2760萬(wàn)畝,占全省10.2%。在全省86個(gè)縣中,巖溶面積占30%以上的縣(市)有74個(gè)。貴州省地下水資源多年平均479億m3/年,其中巖溶水資源占386億m3/年貴州省的礦產(chǎn)資源主要是煤炭、鋁土、磷礦、金礦。
取得的成就和存在的問(wèn)題
貴州省對于水資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,在烏江流域進(jìn)行梯級開(kāi)發(fā),建設了許多大型水電站。在1999年中國工程院重大咨詢(xún)項目《中國可持續發(fā)展水資源戰略研究》中,對西南地區水資源開(kāi)發(fā)利用提出了對策:
1.恢復與重建生態(tài)環(huán)境,防治石漠化與減輕自然災害;
2.實(shí)施水利扶貧工程,促進(jìn)以水利為中心的農田基本建設;
3.大力開(kāi)發(fā)西部水電能源,西電東送;
4.大中小型水利設施相結合,以中小型為主;
5.水資源開(kāi)發(fā)與保護并舉,綜合防治污染;
6.從水資源條件出發(fā),合理調整產(chǎn)業(yè)結構。
貴州生態(tài)環(huán)境總體上還是有惡化的趨勢,存在的問(wèn)題包括:水資源開(kāi)發(fā)不配套,不能更好地保障農業(yè)發(fā)展與人民生活需求;石漠化地區治理與生態(tài)修復還比較緩慢;礦山災害事故仍然時(shí)有發(fā)生,危害性大;如何合理開(kāi)發(fā)資源,真正做到防災興利,是促進(jìn)貴州發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題。
生態(tài)城鎮群建設的主要內涵
貴州省最大的城市就是省會(huì )貴陽(yáng)市,遵義、安順等地的發(fā)展規模也很大。貴州省山多,大片的谷地和盆地不多,不宜發(fā)展大規模的城市。應建設多個(gè)各種類(lèi)型的城鎮群,使“八山、一水、一分地”的貴州得以更好地開(kāi)發(fā)。
生態(tài)城鎮群的生態(tài)文明建設應體現在:
?。?)在資源方面,相應的城鎮群應當有共同開(kāi)發(fā)的格局,包括地表與地下的土地資源,具有密切關(guān)聯(lián)的水資源,可共享的主要能源,以及可協(xié)同滿(mǎn)足當地發(fā)展需求的生物資源;
?。?)在綜合防災上,有密切關(guān)系的城鎮群,需統一制定相應的防災與減災的計劃。在制定有關(guān)預案上,也是相互關(guān)聯(lián)而不可缺少的;
?。?)在開(kāi)發(fā)項目上,應當體現出有福同享的關(guān)系,在相應城鎮群上協(xié)調發(fā)展,而不能只是某個(gè)城市不斷發(fā)展,其他的城鎮卻停滯不前。當然,同一個(gè)城鎮群中的城鎮也是都要同樣的發(fā)展;
?。?)同一城鎮群中體現出城鄉統籌發(fā)展的前景。不是城市發(fā)展而農村始終踏步不前,當然也不能是農村發(fā)展向大城市看齊;
?。?)在交通方面,在同一城鎮群中形成相應快速的交通網(wǎng)絡(luò )。不同等級的交通能夠保證在日常和災情發(fā)生時(shí)保持基本暢通,或在局部受影響時(shí)有預案可以短時(shí)間內修復;
?。?)同一城鎮群的醫療衛生的密切聯(lián)系與支援。在醫療系統上應當體現出城鎮群內有機的密切相關(guān)聯(lián)與支持的完善體系;
?。?)人才的培養體現出城鎮群發(fā)展的實(shí)力支撐。一方面要體現出各級學(xué)校的相互聯(lián)絡(luò )以形成完善的教育系統,更主要的是要體現出城鎮與農村之間教育水平同步提高,不能擴大受教育的不平等機遇,使城鎮中人才都有好的環(huán)境去發(fā)展。
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