聚焦生態(tài)文明建設·訪(fǎng)談

　　近日,黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》出臺?！兑庖?jiàn)》對生態(tài)文明建設作出了頂層設計和總體部署,是當前和今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)我國生態(tài)文明建設的綱領(lǐng)性文件。

　　生態(tài)文明建設事關(guān)“兩個(gè)一百年”目標的實(shí)現,事關(guān)中華民族永續發(fā)展,是建設美麗中國的必然要求。為了營(yíng)造加快推進(jìn)生態(tài)文明建設良好輿論環(huán)境,本報從今天起推出“聚焦生態(tài)文明建設”專(zhuān)欄,解讀《意見(jiàn)》對生態(tài)文明建設的總體要求、目標愿景、重點(diǎn)任務(wù)和制度體系,刊發(fā)生態(tài)文明建設新聞人物事跡,深度報道生態(tài)文明示范區建設,聚焦水、土壤、大氣污染治理的成效和經(jīng)驗。

　　《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)中,對于法治的強化與制度的約束尤為濃墨重彩,這讓清華大學(xué)環(huán)境工程學(xué)院教授、中國工程院院士錢(qián)易印象深刻。“將生態(tài)文明的理念輸入法律、政策及政績(jì)考核指標體系中,是當下生態(tài)文明建設中最值得關(guān)注的問(wèn)題之一。”今天,錢(qián)易在接受《法制日報》記者采訪(fǎng)時(shí)如是表示。

　　錢(qián)易致力于研究開(kāi)發(fā)適合我國國情的高效、低耗廢水處理新技術(shù),對難降解有機物生物降解特性、處理機理及技術(shù)進(jìn)行了卓有成效的工作。她積極推行清潔生產(chǎn)、污染預防和循環(huán)經(jīng)濟,對國家環(huán)境決策獻計獻策并參與環(huán)境立法工作。

　　資源消耗環(huán)境損害納入評價(jià)

　　記者:《意見(jiàn)》用了大量篇幅對“健全生態(tài)文明制度體系”作出專(zhuān)門(mén)規定。而此前3月24日,中共中央政治局會(huì )議在通過(guò)《意見(jiàn)》之時(shí)就指出,必須把制度建設作為推進(jìn)生態(tài)文明建設的重中之重,著(zhù)力破解制約生態(tài)文明建設的體制機制障礙,以資源環(huán)境生態(tài)紅線(xiàn)管控等重大制度為突破口,建立系統完整的制度體系,把生態(tài)文明建設納入法治化、制度化軌道。你如何看待制度之于生態(tài)文明的意義?

　　錢(qián)易:《意見(jiàn)》對于制度建設的重視,也對應著(zhù)我國生態(tài)文明建設的現狀及其中的問(wèn)題。為何污染問(wèn)題嚴重、資源耗費巨大、治理效果不明顯等一系列問(wèn)題難以根治,執法不嚴和制度的引導出現偏差都是不容忽視的問(wèn)題。

　　長(cháng)期以來(lái),我國的法律、政策和對各級政府政績(jì)的考核指標體系,都過(guò)于重視及突出GDP,而沒(méi)有體現生態(tài)文明的理念。實(shí)際經(jīng)驗證明,在物質(zhì)財富急劇積累的過(guò)程中,其所帶來(lái)的危害也已體現出來(lái),生態(tài)破壞、環(huán)境污染、水資源短缺、氣候變暖等問(wèn)題敲響了人類(lèi)生存與發(fā)展的警鐘。

　　新一屆政府對于生態(tài)文明建設非常重視。習近平主席在很多場(chǎng)合多次強調生態(tài)文明建設的重要性,“要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,牢固樹(shù)立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念”。他強調,“要完善經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展考核評價(jià)體系,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現生態(tài)文明建設狀況的指標納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展指標體系,使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設的重要導向和約束。”

　　的確,我們應當以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現最大的經(jīng)濟社會(huì )效益?；诜?、政策與政績(jì)考核指標體系的引導性極強,要真正告別唯GDP論,突出生態(tài)文明建設的重要性,還需要通過(guò)修改法律、政策與政績(jì)考核指標體系,將生態(tài)文明理念灌輸于其中。