焦點(diǎn)

　　承諾“一票制”卡住部分景區

　　國家旅游局：要求“一票制”因游客多不滿(mǎn)意“票中票”

　　參與創(chuàng )建“全國旅游價(jià)格信得過(guò)”景區，要承諾六項內容，第一條就是“全面實(shí)行一票制”，這條承諾也引起了社會(huì )廣泛關(guān)注。

　　故宮、頤和園等景區設置了“園中園”并單獨收費，從這點(diǎn)看，這些知名景區不能加入價(jià)格信得過(guò)景區榜單中。“全面實(shí)行一票制”會(huì )不會(huì )成為這些景區申報的門(mén)檻？

　　對此，國家旅游局相關(guān)負責人介紹，制訂這六條初衷是想以更簡(jiǎn)潔明確的標準向社會(huì )展示景區的承諾。國家旅游局根據日常工作總結，園中園、票中票的現象是游客反映比較強烈、影響游客游覽景點(diǎn)滿(mǎn)意度的重要原因之一，所以才將這條列入承諾中。

　　國家旅游局相關(guān)負責人也坦言，有些景區設置園中園并獨立賣(mài)票是出于對景區的保護，以?xún)r(jià)格控制人流，所以“這六條承諾是綜合來(lái)看的，景區需要慎重考慮”。但他也解釋稱(chēng)：“不能用單獨一條來(lái)衡量景區是否符合創(chuàng )建標準。”

　　單收門(mén)票且有不少游藝設施單獨收費的朝陽(yáng)公園卻列入名單中，這種情況是否符合“景區一票制”的要求？國家旅游局相關(guān)負責人也首次回應稱(chēng)，朝陽(yáng)公園中設置的游藝設施單獨收費，不屬于利用景點(diǎn)本身的人文價(jià)值賣(mài)票，符合價(jià)格信得過(guò)景區承諾要求。

　　北京第二外國語(yǔ)學(xué)院旅游學(xué)院教授王富德首先肯定了國家旅游局的創(chuàng )建工作，但他認為，“全面實(shí)行一票制”這個(gè)看起來(lái)“一刀切”的承諾，有違游客對景區的個(gè)性化游覽需求。“目前有些景區推行一票制時(shí)將游覽價(jià)值非常低的景點(diǎn)捆綁到大門(mén)票中，無(wú)異于強制游客消費”。王富德說(shuō)，景區應該自摸家底，根據游客對目的地游覽需求整合核心景點(diǎn)，納入一票制中。

　　回應1 為何上榜5A級景區少？

　　名單動(dòng)態(tài)調整會(huì )不斷加入景區

　　名單公布的1801家上榜景區中，有84家5A級景區，公眾質(zhì)疑為何上榜的5A級景區數量相對較少？

　　國家旅游相關(guān)部門(mén)負責人介紹，從目前數量來(lái)看，全國184家5A級景區，上榜的有84家，其實(shí)上榜的5A級景區在本級中占比最大。

　　對于為何沒(méi)有故宮、五臺山等全國知名的5A級景區列入名單，該負責人說(shuō)，景區參與這個(gè)價(jià)格承諾本著(zhù)自愿的原則。國家旅游局向32個(gè)?。ㄊ?、自治區）旅游主管部門(mén)發(fā)函，再由各地旅游主管部門(mén)通知景區，名單中沒(méi)有故宮，可能是因為在溝通過(guò)程中“有問(wèn)題”。

　　國家旅游局相關(guān)部門(mén)負責人坦言，各地景區管理體制復雜，有些景區并不直接歸旅游部門(mén)管理。“這個(gè)名單也是動(dòng)態(tài)調整的，后續會(huì )有不斷的調整，也不排除有新的5A級景區加入。”該負責人表示。

　　回應2 免票公園也能上榜？

　　公園需承諾“全景區無(wú)價(jià)格欺詐”

　　記者發(fā)現，名單中有部分景區根本就沒(méi)有門(mén)票，有人對此類(lèi)景點(diǎn)加入價(jià)格信得過(guò)名單提出質(zhì)疑。國家旅游局規劃財務(wù)司負責人介紹，此次公布的名單是“全國旅游價(jià)格信得過(guò)景區”，景區的價(jià)格不單涉及到門(mén)票價(jià)格，還有景區內消費等涉價(jià)格內容，比如景區內的小商品銷(xiāo)售價(jià)格這類(lèi)。從各景區簽署的六條價(jià)格承諾可以看出，第二條是“全景區沒(méi)有價(jià)格欺詐行為”，這些沒(méi)有門(mén)票的景區，要守住這一條承諾。

　　回應3 六項承諾是否是強制性的？

　　景區自愿承諾榜單起鞭策作用

　　國家旅游局規劃財務(wù)司負責人介紹，“信得過(guò)”的六項條件實(shí)際目的是便于消費者有目的對景區價(jià)格進(jìn)行監督。這些條件的設立，是本著(zhù)讓消費者得到實(shí)惠的良好意愿，針對社會(huì )關(guān)注的核心問(wèn)題和市場(chǎng)反應的關(guān)鍵內容，選出最關(guān)鍵亟待解決的內容。這些條件是在調研論證過(guò)程中，經(jīng)過(guò)業(yè)內專(zhuān)家以及各地旅游部門(mén)和景區負責人論證后最后確定的。

　　六項承諾沒(méi)有強制性，景區也是自愿參與。但有這樣的一個(gè)榜單對景區服務(wù)是鞭策，特別是有些此前存在價(jià)格問(wèn)題的景區，這次也有主動(dòng)加入的。“榜單是第一步，價(jià)格信得過(guò)景區創(chuàng )建工作后續還有很多工作。”該負責人說(shuō)。