行政副中心或是疏解"大城市病"良策

2015-07-24 08:42:18    作者:唐衛毅     來(lái)源:中國建設報     瀏覽次數:

  北京行政中心東移,使通州成為北京的行政副中心,這無(wú)疑是北京發(fā)展史上的一次戰略性決策。

  這是破解北京發(fā)展難題的大思維、大動(dòng)作。近幾年,北京城區的機構、建筑乃至人口幾近飽和,“大城市病”早已顯現。謀取大城市的未來(lái)發(fā)展,一味“攤大餅”的做法已不是好辦法,而人為采取各種限制控制的措施也非上上策。只有實(shí)施城市行政中心移動(dòng),才會(huì )產(chǎn)生新的“追隨效應”。比如,行政機構、人口分布經(jīng)過(guò)重新布局,從而有效緩解城市中心區的壓力。

  建設行政副中心能夠進(jìn)一步拉動(dòng)地區經(jīng)濟的發(fā)展,甚至可以掀起“新經(jīng)濟運動(dòng)”,盤(pán)活各種資源。有時(shí)城市發(fā)展需要遵循“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的理念,推行城市行政副中心建設或許就是一個(gè)最好的推動(dòng)力,能夠實(shí)現行政、經(jīng)濟、文化等資源的重新整合和配置,走出發(fā)展“瓶頸”束縛的困境。

  其實(shí),不光是北京,上海、廣州、重慶、深圳等特大城市,包括一些大型省會(huì )城市,都面臨著(zhù)“大城市病”的困擾,城市中心人口劇增,道路交通巨堵,城市運行的壓力日益增大。筆者以為,作為城市決策者,還是要用足用好“疏”與“堵”的策略,特別是有時(shí)多采取一些“疏”的策略比單純采取“堵”的措施效果更好。因此,北京推動(dòng)行政副中心建設,或可成為各地疏解“大城市病”的一個(gè)范例。

  只要規劃科學(xué)、布局合理、運籌得當,相信行政副中心建設能夠成為解決“大城市病”之良藥。

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