他山之石:國內外城市森林建設的成功模式
——建設綠道網(wǎng)絡(luò ),滿(mǎn)足城鄉居民日常游憩和低碳出行需求
綠道是城市森林的一種重要表現形式,它是指連接開(kāi)敞空間、連接自然保護區、連接景觀(guān)要素的綠色景觀(guān)廊道,具有娛樂(lè )、生態(tài)、美學(xué)、教育等多種功能。它能延伸并覆蓋整個(gè)城市,使市民能方便地進(jìn)入公園綠地與郊野林地,同時(shí)也提高了綠道沿線(xiàn)各類(lèi)綠地的景觀(guān)和生態(tài)價(jià)值。在綠道建設中,應針對行人和非機動(dòng)交通,集生態(tài)、景觀(guān)、游憩和健身為一體,利用與城市道路、河流并行的綠色健康走廊相互串聯(lián),將城市綠地與郊區風(fēng)景林有機聯(lián)結成獨立于城市機動(dòng)交通網(wǎng)絡(luò )的城市健康森林綠道網(wǎng)絡(luò )。
——群眾或社團組織積極參與是城市森林建設的動(dòng)力
城市林業(yè)牽連著(zhù)城市的千家萬(wàn)戶(hù),涉及著(zhù)眾多的社會(huì )團體。群眾既是城市林業(yè)的最終受益者,也是直接參與者,因此,群眾的環(huán)境意識對城市林業(yè)的理解及其重要性的認識顯得格外重要。在許多發(fā)達國家中,市民保護生態(tài)環(huán)境的意識很強,對城市綠化建設給予極大關(guān)注,特別是群眾和社團組織發(fā)揮了重要作用。通過(guò)立法、行政和宣傳發(fā)動(dòng)的手段調動(dòng)一切積極因素,以便取得各部門(mén)、機構、市民的支持與擁護,形成全社會(huì )愛(ài)綠興綠護綠的良好氛圍,開(kāi)源與節流并舉,形成以個(gè)人、社會(huì )參與互動(dòng)的正反饋機制,城市森林的建設才會(huì )有一個(gè)美好的未來(lái)。
——城市森林建設有比較完善的政策法規支持和經(jīng)濟投入保障
由于城市中的樹(shù)木、森林更易受到各種不良因素的影響,因此,一方面要從行政管理體制上協(xié)調林業(yè)、城建、園林的關(guān)系,把原本在城區和郊區割裂的城市綠化建設體系納入一體化管理中,依法行政。另一方面,要建立健全法律法規制度和管理規范,強化城市綠線(xiàn)管理等法律意識,維護城市樹(shù)木、森林的健康,達到綠化規劃的預期目的,實(shí)現城市森林功能和效益的最大化。此外,開(kāi)拓多元化的資金來(lái)源渠道,除了政府撥款、銷(xiāo)售收入、企業(yè)支持外,還開(kāi)展形式多樣的募捐籌款活動(dòng),使城市森林建設和維護管理的順利進(jìn)行得到資金保障。
?。ㄗ髡呦祰伊謽I(yè)局城市森林研究中心研究員,博士生導師)
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