（二）法蘭克福

　　法蘭克福的智慧城市建設主要是由法蘭克福環(huán)保局負責。與其他城市相比，法蘭克福更加注重綠色發(fā)展，其目標是建設綠色城市，并在“2014年歐洲綠色之都”的評選活動(dòng)中進(jìn)入了最后的決賽階段。

　　1、“環(huán)城綠帶”

　　法蘭克福全市綠化覆蓋率高達52%，由花園、公園、樹(shù)林、水澤和沙丘等多樣化地貌組成，人均占有公園綠地就達到40平方米。法蘭克福最大的綠化動(dòng)作當屬持續20多年之久的建設環(huán)城綠帶（GreenBelt）計劃，目前，長(cháng)達75公里城市外圍的“法蘭克福綠化帶”基本建成，不僅成為城市綠化屏障，還通過(guò)數次立法，征求市民意見(jiàn)，增添了許多休閑娛樂(lè )設施，大力度向市民開(kāi)放。

　　2、被動(dòng)式住房

　　法蘭克福提出了以住宅建筑節能為核心的“節能家庭方案”。這種被動(dòng)式節能建筑特點(diǎn)體現在兩個(gè)方面：一是注重房屋的保溫密閉性，二是充分利用可再生能源。在政府扶持政策方面，對于新建的房屋，建房者可以到地方政府參股的銀行申請優(yōu)惠的低息貸款，還可以享受聯(lián)邦政府給予的獎勵；對于改造的房屋，政府通過(guò)節能改造樣板房進(jìn)行典型引路，發(fā)放低息貸款和補貼扶持節能改造項目，但要求改造后房屋節能必須達到30%-40%。預計10年后法蘭克福節能型被動(dòng)屋的比例能達到60%以上。

　　3、節電獎勵

　　為了鼓勵居民節約用電，法蘭克福市政府采取了現金獎勵的辦法。法蘭克福是德國第一個(gè)用現金獎勵節約用電居民的城市，而且居民可以從法蘭克福能源局或者麥諾瓦有限公司（MainovaAG）免費領(lǐng)取電力測量?jì)x。居民在一年內如果能夠節約10%的電，就可以得到20歐元的現金獎勵，在此基礎上，每多節省一度電還可以得到0.1歐元。到目前為止，法蘭克福的居民平均獲得了65歐元的現金獎勵。

　　4、控制大氣排放

　　在環(huán)保方面，法蘭克福除了關(guān)注綠化以外，還比較重視空氣的質(zhì)量。特別是在控制CO2排放方面，采取了大量的應對措施。第一，低排放公交車(chē)。法蘭克福在數年前就率先啟用了低排放公交車(chē)，在公交系統，法蘭克福堅持使用配備高標準（EEV）的車(chē)輛。第二，天然氣汽車(chē)。2005年，法蘭克福市政府決定將其車(chē)隊全部改換為天然氣汽車(chē)，目前市政府及其下屬企業(yè)已經(jīng)有400輛天然氣汽車(chē)投入使用。第三，低排放區域。2008年10月，法蘭克福在市區劃出一片面積約110平方公里的區域設為低排放區。所有的高排放車(chē)輛都不允許駛入該區域，只有黃標（歐3）和綠標車(chē)（歐4）才可以進(jìn)入。從2012年開(kāi)始，只有綠標車(chē)方可駛入，否則，就會(huì )受到40歐元的罰款處理。第四，鼓勵自行車(chē)出行。

　　2003年，法蘭克福市決定將自行車(chē)出行的比例提高到15%（1998年該比例僅為6%），為此還出臺了如下政策：新建、改建、擴建自行車(chē)道，改變交通信號燈的變化次序并啟用自行車(chē)優(yōu)先的原則，重新設計自行車(chē)路線(xiàn)并設路標，修建更多擁有固定停車(chē)架的自行車(chē)公園，為了避免繞行并增加騎車(chē)的吸引力，法蘭克福甚至允許騎車(chē)人在單行道上逆行，等等。第五，電動(dòng)交通。在德國政府舉辦的“電動(dòng)交通示范區”評選活動(dòng)中，法蘭克福憑借ZEBRA工程得以從全國130個(gè)參選區中脫穎而出，成為德國八個(gè)“電動(dòng)交通示范區”之一。該工程主要設計了兩個(gè)工程：一是在汽車(chē)公園、公共停車(chē)站和出租車(chē)排隊處建設電動(dòng)車(chē)充電站，二是邀請不同的人群來(lái)測試電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)等各種電動(dòng)車(chē)在日常生活中的實(shí)用性。

　　5、垃圾再利用

　　隨著(zhù)相關(guān)技術(shù)的成熟，除了常規的填埋和焚燒外，法蘭克福正在越來(lái)越多地利用生物技術(shù)降解垃圾，將之轉化為電能和熱能。如利用生物發(fā)酵劑處理廚房垃圾，將法蘭克福全市每天1000噸以上的生活垃圾轉化為無(wú)公害生物有機肥，可利用這些有機肥培植無(wú)公害蔬菜及花卉等。

　　目前，法蘭克福有30，000戶(hù)家庭正在使用垃圾發(fā)電廠(chǎng)生產(chǎn)的電力，這在一定程度上也能夠節約諸如油、汽、煤等石化燃料并降低CO2排放從而保護環(huán)境。

　　6、水資源管理

　　雖然德國整體而言水資源豐富，但政府也不忘通過(guò)各種手段鼓勵節約利用水資源。如法蘭克福所在的黑森州就政府提供一部分補貼，鼓勵和幫助居民購買(mǎi)雨水收集設備，主要是通過(guò)房頂收集雨水，雨水經(jīng)過(guò)管道和過(guò)濾裝置進(jìn)入蓄水箱或蓄水池，再通過(guò)壓力裝置把水抽到衛生間或花園里使用。此外，保護水資源免受污染和提高水質(zhì)也是政府環(huán)境保護的重要組成部分。為了保障水源安全，在含水層周?chē)床煌木嚯x劃分了三級水源保護地帶，其中在采水點(diǎn)周?chē)?0米范圍內的一級保護帶要求最為嚴格，禁止一切有污染的物質(zhì)滲入地面，違者將被罰以巨款。為了保證自來(lái)水質(zhì)量，從生產(chǎn)、傳輸和監管等各環(huán)節都做出了詳細的規定，目前德國自來(lái)水都達到了直接飲用的水平，而法蘭克福對水質(zhì)的要求更高，目前已經(jīng)達到每小時(shí)一測的程度。