中國特色智慧城市建設思路與規劃探討
智慧城市案例介紹
新加坡“智慧島”建設經(jīng)歷幾個(gè)階段:1980-1990年國家電腦化;1991-2000年信息互聯(lián)互通,消除“信息孤島”;2001-2010年信息與資源整合,應用集成;2005-2015年“智慧國”計劃,實(shí)現國家經(jīng)濟創(chuàng )新;2015-2025年“智慧國”計劃(升級版),構建“智慧國”平臺,實(shí)現連接、收集、理解(3c),以大數據建立共享機制,預測民眾需求,提供更好的服務(wù)。
新加坡“智慧島”建設內容有以下幾個(gè)方面——智慧政府:透明、問(wèn)責、清廉;智慧管理:安全、交通、節能、設施;智慧民生:社區、醫療、教育、房產(chǎn);智慧經(jīng)濟:產(chǎn)業(yè)、企業(yè)。因此,新加坡“智慧島”建設統稱(chēng)“四大智慧”。
新加坡經(jīng)濟社會(huì )迅速發(fā)展,國際競爭力達到世界先進(jìn)水平,與該國35年以來(lái)出臺多個(gè)國家級信息化戰略密切相關(guān)??偨Y起來(lái),一是遠見(jiàn):新加坡政府在信息化發(fā)展戰略上一直有清晰的愿景和戰略眼光;二是執著(zhù):政府堅持統籌規劃,持續克服各種阻力;三是帶頭:政府身體力行,引領(lǐng)信息化在各個(gè)領(lǐng)域內的應用;四是整合:做好城市級層面上信息資源整合,推動(dòng)政府、社會(huì )、企業(yè)、國民共同參與,協(xié)同作戰。
鄂爾多斯“數字東勝”一期工程工期為2008年8月至2009年8月,只有一年時(shí)間。一期工程總投資為1.6億元人民幣。一期工程實(shí)施內容為一個(gè)中心、三個(gè)工程、四項基礎設施,已建設完成一級平臺和24個(gè)業(yè)務(wù)級二級平臺。“數字東勝”一期工程建設目標包括科技惠民:市民卡工程;陽(yáng)光政務(wù):電子政務(wù)工程;管理創(chuàng )新:智慧城管工程;信息暢通:城市級信息管理中心。
“數字東勝”一期工程實(shí)施內容包括以下幾個(gè)方面。一個(gè)中心:城市級信息管理中心,包括:城市級智慧化應用一級平臺和城市級共享數據資源倉庫;三個(gè)工程:市民卡工程、城市智慧大城管工程、電子政務(wù)工程;四項基礎設施:電子政務(wù)外網(wǎng)、城市可視化視頻管理、地理空間信息系統(gis)、城市級信息管理中心及城市級數據資源中心機房。
“數字東勝”建設帶給我們很多成功的啟示:一把手工程,高起點(diǎn)大力度推進(jìn);制定“數字東勝”建設指南和實(shí)施規范;強化頂層規劃與設計;目標明確分步實(shí)施;發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,整合成功資源(包括專(zhuān)家和公司)。
克拉瑪依智慧城市先導項目研究有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是克拉瑪依智慧城市先導項目研究圍繞目前黨和國家的發(fā)展戰略與政策方針,以社會(huì )管理創(chuàng )新、十二五規劃和民生社會(huì )公共服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),規劃方案充分體現了中國特色智慧城市建設的目標和遠景規劃。二是《克拉瑪依智慧城市規劃方案》涵蓋了智慧城市規劃所必須的內容,即:現實(shí)意義、思路與策略、需求分析、指標體系、可行性研究、總體規劃、支撐體系規劃、業(yè)務(wù)平臺及應用系統規劃、實(shí)施方案、工期及工程估算等?!犊死斠乐腔鄢鞘幸巹澐桨浮窛M(mǎn)足了前瞻性、可行性、實(shí)用性、完整性、經(jīng)濟性、集成性等原則和編制要求。三是克拉瑪依智慧城市先導項目研究的特點(diǎn)就是以《克拉瑪依智慧城市規劃方案》為智慧城市建設的綱領(lǐng)文件和項目實(shí)施的總路線(xiàn),將公共服務(wù)的市民卡、智慧社區、電子商務(wù)等業(yè)務(wù)應用融為一體,將市民卡應用與智慧社區管理及服務(wù)和政府服務(wù)型電子商務(wù)(g2b2c)應用結合在一起,同時(shí)通過(guò)智慧社區和電子商務(wù)深化市民卡的應用,實(shí)現應用集成,形成民生公共服務(wù)的一個(gè)整體,從而避免了目前絕大多數城市在實(shí)際應用中造成“信息孤島”的弊端。
深圳“智慧羅湖”項目是“十三五”建設核心。項目總體規劃分為五個(gè)階段:需求調研、可行性分析、頂層規劃、專(zhuān)項規劃、工程設計。“智慧羅湖”項目起點(diǎn)高,電子政務(wù)全國評比第一,wifi全區覆蓋,成為國際商貿示范。
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