節地型模式是城市可持續發(fā)展的基礎保障

2015-11-04 09:11:15         來(lái)源:南方日報     瀏覽次數:

  建設節約型社會(huì )是實(shí)現可持續發(fā)展的必然選擇。中國是一個(gè)發(fā)展中的人口大國,目前全國城市化水平僅達到39%和人均GDP1000美元,處于城鎮建設快速發(fā)展的起步階段。

  建設節約型社會(huì )是實(shí)現可持續發(fā)展的必然選擇。中國是一個(gè)發(fā)展中的人口大國,目前全國城市化水平僅達到39%和人均GDP1000美元,處于城鎮建設快速發(fā)展的起步階段。同時(shí),我國又是一個(gè)能源消耗大國,建筑在建造和使用過(guò)程中直接消耗的能源占全社會(huì )總能耗的30%.按照全面建設小康社會(huì )規劃,到2030年,我國城市化水平將達到70%.未來(lái)將有約4億人成為城市人口,預計到2020年將新增建筑面積約300億平方米。這樣的建設規模是人類(lèi)城市發(fā)展史上絕無(wú)僅有的。如果按照現在土地粗放使用,能源大量消耗,環(huán)境不斷污染、生態(tài)日益惡化的方式發(fā)展,不僅中國的資源和環(huán)境的承載力無(wú)法承受,對世界也將產(chǎn)生嚴重的影響。因此,深入研究、探索和建立城市建設節地型模式是實(shí)現城市可持續發(fā)展的基礎保障,具有重要意義。

  城鎮建設的若干節地模式

  城鎮建設用地節地模式,也就是解決城鎮建設中的土地資源不足和空間擴展受限問(wèn)題、實(shí)現城鎮建設科學(xué)發(fā)展的手段、方式和途徑的理論概括與總結。根據節地的側重點(diǎn)和角度的不同,可將我國城鎮建設用地的節地模式總結和歸納為3種模式,即平面節地型(向地面要密度)、立體開(kāi)發(fā)節地型(向立體空間要地,實(shí)行地上地下立體利用)和時(shí)間節地型(抓好開(kāi)發(fā)時(shí)序,讓閑地活起來(lái))。

  1.平面節地型模式——向地面要密度。就平面節地型而言,主要是通過(guò)提高地面土地利用的集約率來(lái)實(shí)現,通過(guò)提高用地緊湊度、優(yōu)化城市結構和合理布局用地等方式來(lái)實(shí)現。緊湊意味著(zhù)高效、集中,即城鎮的集中性發(fā)展,這就要求合理確定各項建設建筑密度、容積率、綠地率、提高公共建筑和基礎設施項目共享度,杜絕“攤大餅”,應由外延擴張向內涵挖潛轉變。合理布局用地,杜絕“見(jiàn)縫插針”,對城鎮中各種不同性質(zhì)建設用地進(jìn)行功能配置的轉換,從而提高城鎮土地的利用效率。

  2.立體開(kāi)發(fā)節地型——向立體空間要地,實(shí)行地上地下立體利用。立體空間的多維利用是指利用土地的地面、上空和地下進(jìn)行各種建設。在當前我國城鎮用地緊張、城鎮建設與保護耕地矛盾突出的嚴峻形勢下,城鎮建設用地的立體開(kāi)發(fā)利用將成為可持續發(fā)展的基本方向。地上空間的利用方式主要有高層建筑、高架橋以及立交橋等。地下空間的開(kāi)發(fā)利用主要是指把城市交通(地鐵和軌道交通、地下快速路、越江和越海灣隧道)盡可能轉入地下,把其他一切可能的設施(如停車(chē)庫、污水處理廠(chǎng)、商場(chǎng)、餐飲、休閑娛樂(lè )等)盡可能建于地下,從而實(shí)現土地的多重利用,提高土地利用效率,達到節地的要求。

  3.時(shí)間節地型——抓好開(kāi)發(fā)時(shí)序,讓閑地活起來(lái)。時(shí)間節地型實(shí)質(zhì)上是指優(yōu)化開(kāi)發(fā)的時(shí)序,充分利用由于時(shí)間造成的閑地。其中包括三點(diǎn):一是,在土地的開(kāi)發(fā)和建設是切實(shí)抓好開(kāi)發(fā)時(shí)序優(yōu)化,保障每一期建設的重點(diǎn)用地和急需用地,在時(shí)間上節地、提高土地利用效率、并防止新現土地閑置現象;二是,盤(pán)活由于各種原因已經(jīng)閑置的土地,對批而未用的土地進(jìn)行全面摸底,再逐塊落實(shí)處置措施;三是,根據“季節差”有效利用季節性閑地。

  建筑物選址及節地措施

  東莞市綠色建筑專(zhuān)家王志剛博士介紹,東莞市在綠色建筑節地措施方面應考慮包括合理選擇建設用地,避免建設用地周邊環(huán)境對建設項目可能產(chǎn)生的不良影響。同時(shí),減少建設用地選址給周邊環(huán)境造成的負面影響。

  同時(shí),在滿(mǎn)足國家和地方對于土地開(kāi)發(fā)與規劃選址相關(guān)的法律條文、標準、規程、規范的基礎上,綜合考慮土地資源、防災減災、環(huán)境污染、文物保護、現有設施利用等多方面因素,確定建設選址計劃。體現可持續發(fā)展的原則,達到規劃、建筑與環(huán)境有機的結合。所選的場(chǎng)址能推動(dòng)城市建設和城市發(fā)展。保證場(chǎng)址環(huán)境的安全可靠,確保對自然災害有充分的抵御能力。保護耕地、林地及生態(tài)濕地,合理利用土地資源。充分發(fā)揮建設場(chǎng)址周?chē)翟谔岣攮h(huán)境景觀(guān)品位、調節局部氣候、營(yíng)造動(dòng)植物適宜的生存環(huán)境的作用,并盡可能減少對場(chǎng)址及周邊環(huán)境自然地貌的改變。

  此外,要盡量減少對場(chǎng)址及周邊環(huán)境生態(tài)系統的改變。避免將建筑建設在有污染的區域,保證場(chǎng)地的環(huán)境質(zhì)量。有效利用建設用地內及周邊的現有交通設施和市政基礎設施,減少交通和市政基礎設施建設投入。節地措施包括建造多層、高層建筑、提高建筑容積率,同時(shí)降低建筑密度。利用地下空間,增加城市容量,改善城市環(huán)境。

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