記者近日從北京市園林綠化局了解到，新制定的《北京市園林綠化行政處罰裁量基準》從明年1月1日起施行，175類(lèi)針對森林資源和綠化成果的違法行為處罰標準進(jìn)一步明確。

　　新出臺的《基準》由市和區（縣）園林綠化局、林木種子管理機構、林業(yè)植物檢疫機構、自然保護區管理機構、風(fēng)景名勝區管理機構等園林綠化行政執法部門(mén)負責實(shí)施。自由裁量權的行使情況，納入園林綠化行政執法部門(mén)的行政執法責任制考核。

　　目前，圍繞森林資源和綠化成果保護，國家和北京市出臺的法律法規有近30部，包括《森林防火條例》《北京市綠化條例》《北京市公園條例》等。但針對違規行為的處罰條款制訂得較為寬泛，處罰金額的最低值和最高值之間經(jīng)常相差數倍。

　　《基準》包括森林防火、林木種苗、植物檢疫、森林資源、城市綠化五大部分，共計175條。按照法定依據、違法情形、性質(zhì)情節、危害程度、處罰種類(lèi)、處罰幅度等因素設定基礎裁量檔和基礎裁量階。

　　不同違法行為按照社會(huì )危害程度劃分基礎裁量檔A、B、C，違法行為社會(huì )危害性嚴重的對應A檔；違法行為社會(huì )危害性一般的對應B檔；違法行為社會(huì )危害性輕微的對應C檔，每一級有相對應的處罰措施。同一違法行為的不同違法情節按照分階編號01-09劃分基礎裁量階，分階編號從小到大依次對應違法情節從輕到重、處罰階次由低到高。

　　以違規放生處罰為例，在列入名錄的濕地保護范圍內投放林業(yè)有害物種或擅自引入林業(yè)外來(lái)物種的行為，處罰額度直接與濕地保護等級掛鉤。根據區（縣）級、市級、國家級3個(gè)濕地等級，和已造成危害、未造成危害兩種情況，將原先5000元到5萬(wàn)元的處罰細化成6檔。在區（縣）級濕地內放生，未造成環(huán)境破壞的處罰程度最輕，罰金在5000元至1.5萬(wàn)元之間；在國家級濕地內放生并造成危害的，處罰程度最重，罰款金額在30萬(wàn)元至50萬(wàn)元之間。

　　《基準》還針對在自然保護區里挖野菜、采藥材，公園里亂刻亂寫(xiě)等破壞森林資源、公園景區環(huán)境的行為，首次明確處罰標準。