“全域統籌、三城聯(lián)動(dòng)、軸帶展開(kāi)、生態(tài)間隔、組團發(fā)展”是青島未來(lái)的空間發(fā)展大框架，而要實(shí)現這一發(fā)展戰略目標，就要摸清我們保護生態(tài)基底、引導城市空間發(fā)展的“家底”。昨日，市規劃局公示了《青島全域及中心城區規劃控制線(xiàn)劃定》，面向社會(huì )各界和全體市民征求意見(jiàn)和建議。此次控制線(xiàn)劃定是我市第一次將城市規劃的七條控制線(xiàn)編制在一個(gè)規劃中，具體圖示可登錄青島市規劃局官方網(wǎng)站（http://upb.qingdao.gov.cn/qdupb/）查看。

　　嚴格管控生態(tài)空間

　　嚴格的空間環(huán)境管控底線(xiàn)、合理的環(huán)境資源開(kāi)發(fā)利用底線(xiàn)、健康安全的環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)是國家關(guān)于推進(jìn)新型城鎮化建設提出的需要遵守的3條底線(xiàn)。作為國家新型城鎮化綜合試點(diǎn)地區之一，我市響應國家號召，并據此編制了《青島市全域及中心城區規劃控制線(xiàn)劃定》。

　　在城鎮化快速發(fā)展的背景下，生態(tài)環(huán)境保護問(wèn)題日益得到重視，按照低碳環(huán)保、綠色發(fā)展的要求，我市將加強山、海、灣、河及濕地的保護，實(shí)施更為嚴格的生態(tài)空間管控措施，統籌協(xié)調生態(tài)保護和城市發(fā)展之間的關(guān)系。市規劃局劃定生態(tài)控制線(xiàn)，限定城市開(kāi)發(fā)邊界，優(yōu)化城鎮化布局和形態(tài)，加快推進(jìn)海綿城市建設，實(shí)施“岸線(xiàn)保護、流域保育、山體維護、污河整治、環(huán)保搬遷、綠色發(fā)展”的生態(tài)環(huán)境保護策略。

　　一圖看清發(fā)展邊界

　　青島市城市規劃設計研究院參與了此次《劃定》的編制，該院相關(guān)負責人告訴記者，“以前，我們的規劃都是涉及一兩條控制線(xiàn)，而此次《青島市全域及中心城區規劃控制線(xiàn)劃定》是我市第一次將城市規劃的七條控制線(xiàn)編制在一個(gè)規劃中，再加上基本農田邊界線(xiàn)，今后通過(guò)‘一張圖’就可看清島城全域空間發(fā)展的邊界。”該負責人舉例說(shuō)，“比如有的土地被農業(yè)部門(mén)劃定為農田，在林業(yè)部門(mén)卻是林地，遇到這種情況，我們就要逐一與相關(guān)部門(mén)核實(shí)，并根據實(shí)地調查情況對控制線(xiàn)進(jìn)行修正。”

　　共分為7條控制線(xiàn)

　　青島全域規劃控制線(xiàn)劃定范圍為青島市全域，包括11282平方公里陸域和12240平方公里海域，劃定藍線(xiàn)、綠線(xiàn)、城市發(fā)展邊界紅線(xiàn)，以及歷史文物紫線(xiàn)、市政交通黃線(xiàn)、城市安全橙線(xiàn)、高壓走廊黑線(xiàn)等7條控制線(xiàn)。本規劃是青島市全域范圍的自然生態(tài)與人文資源空間、重大基礎設施發(fā)展空間保護格局的總體架構，是非建設用地劃定、城鎮建設空間選擇的重要依據。下層次的分區規劃、控制性規劃應符合本規劃的原則和要求。