作為我國北方重要的經(jīng)濟中心，京津冀一體化已經(jīng)上升為國家戰略，備受關(guān)注。然而，就在快速發(fā)展的同時(shí)，一些長(cháng)期積累的矛盾也集中暴露出來(lái)。其中，生態(tài)環(huán)境嚴重超負荷就是最大的一塊“短板”。

　　近日，發(fā)改委、環(huán)保部發(fā)布的《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護規劃》毫不客氣地指出，京津冀地區是全國水資源最短缺，大氣污染、水污染最嚴重，資源環(huán)境與發(fā)展矛盾最為尖銳的地區，這些問(wèn)題是當前及未來(lái)京津冀協(xié)同發(fā)展面臨的最大挑戰。如果解決不好，不僅有負廣大人民群眾對于碧水藍天的殷切期待，更從深層次上制約著(zhù)京津冀成為繼長(cháng)三角、珠三角之后我國經(jīng)濟的第三個(gè)增長(cháng)極。

　　重癥當下猛藥?！兑巹潯访鞔_提出，到2020年，京津冀地區主要污染物排放總量大幅削減，單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放大幅減少，區域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，PM2.5濃度比2013年下降40%左右?？梢?jiàn)形勢之嚴峻，國家治理決心之大。京津冀如何才能如期完成目標任務(wù)，摘掉“污染”帽子？

　　應該看到，京津冀的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是發(fā)展帶來(lái)的，與發(fā)展密不可分。霧霾頻繁來(lái)襲、水環(huán)境狀況堪憂(yōu)、地下水超采嚴重——諸多環(huán)境問(wèn)題的根子，就在于發(fā)展方式較為粗放落后，過(guò)于依賴(lài)資源能源消耗，忽視了資源環(huán)境容量的限制；同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結構和能源結構不盡合理，很多城市“工業(yè)圍城”“一鋼獨大”“一煤獨大”現象較為普遍，導致區域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷惡化。只有加快轉方式、調結構，走上綠色、低碳、循環(huán)的發(fā)展道路，當前的環(huán)境惡化趨勢才能從根本上得以扭轉。

　　除了發(fā)展方式的問(wèn)題，京津冀三地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展差距過(guò)大也是關(guān)鍵因素之一。正是一些地區的發(fā)展水平相對落后，很多淘汰產(chǎn)能和污染企業(yè)才有了生存空間；正是發(fā)展差距的客觀(guān)存在，才使得各地環(huán)境治理的水平參差不齊。如果不做好自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度、生態(tài)補償制度等制度安排，不打破區域壁壘，從“一盤(pán)棋”的高度解決好協(xié)調發(fā)展問(wèn)題，填平發(fā)展差距上的鴻溝，光靠各自為政、單打獨斗，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也難以得到根治。

　　發(fā)展的問(wèn)題，也要通過(guò)發(fā)展來(lái)解決?！兑巹潯肥状我幎司┙蚣降貐^生態(tài)環(huán)保紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)和資源消耗上線(xiàn)，將逐步增加生態(tài)空間和改善環(huán)境質(zhì)量作為經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展的剛性約束條件；以及提出取締造紙、制革、印染、電鍍等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)。就是為了倒逼發(fā)展轉型，通過(guò)區域一體化協(xié)同發(fā)展，使京津冀走上綠色發(fā)展之路，從而徹底解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。