2015年12月，時(shí)隔37年的中央城市工作會(huì )議重啟。會(huì )議指出，“要著(zhù)力解決城市病等突出問(wèn)題，不斷提高城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競爭力，建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市。”此次會(huì )議的召開(kāi)，既為中國城市未來(lái)發(fā)展指明了道路，同時(shí)也是對當前中國城鎮化快速發(fā)展，城市病集中爆發(fā)的社會(huì )現實(shí)的政府回應。

　　什么是城市??？由于城市發(fā)展而出現的各種社會(huì )問(wèn)題及其產(chǎn)生的負面影響均可以稱(chēng)為城市病。它并非個(gè)別現象，只要是城市，在其發(fā)展的各個(gè)階段都會(huì )出現城市病，只不過(guò)發(fā)展階段不同，城市病的表現不同。隨著(zhù)中國社會(huì )經(jīng)濟的轉型和城鎮化的快速推進(jìn)，當前中國已經(jīng)進(jìn)入城市病集中爆發(fā)階段。根據中國社會(huì )科學(xué)院發(fā)布的《中國城市發(fā)展報告2015》，雖然中國城市的經(jīng)濟實(shí)力不斷提升，社會(huì )事業(yè)穩步發(fā)展，然而仍然有九成以上的城市處于亞健康狀態(tài)，發(fā)展方式粗放、社會(huì )矛盾交織凸顯、環(huán)境污染問(wèn)題嚴重、經(jīng)濟增長(cháng)仍然乏力等問(wèn)題不勝枚舉。在這些城市病當中，人們感受最強烈的莫過(guò)于環(huán)境污染。環(huán)境是自然給予人類(lèi)最寶貴的物質(zhì)財富，是人類(lèi)生存的根基，是城市發(fā)展的基礎，若對其保護和利用不利則人類(lèi)延續、城市發(fā)展均如無(wú)源之水、無(wú)本之木，根本無(wú)從談起。面對當前中國城市霧霾肆虐、水土等物質(zhì)資源匱乏及嚴重污染等現狀，治理環(huán)境污染可謂刻不容緩，打造綠色、宜居的生態(tài)城市無(wú)疑是一條有效改善城市環(huán)境、破解城市病的路徑。

　　一、何謂生態(tài)城市

　　生態(tài)城市有著(zhù)深厚的思想淵源。中國儒家學(xué)者提出的“天人合一”思想、英國學(xué)者歐文倡導的“花園城鎮”運動(dòng)、英國著(zhù)名社會(huì )活動(dòng)家霍華德親身打造的“田園都市”都反映出人類(lèi)對人與自然和諧相處的美好愿望。1971年，聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的“人與生物圈（MAB）”計劃正式提出了“生態(tài)城市”的概念，指出要從生態(tài)學(xué)的角度用綜合生態(tài)方法來(lái)研究城市。這一嶄新的城市概念和發(fā)展模式一經(jīng)提出，就得到了全球的廣泛關(guān)注和響應。

　　所謂生態(tài)城市，是指在生態(tài)學(xué)原理和可持續發(fā)展理論支撐下，在城市所處區域自然環(huán)境綜合約束下的城市發(fā)展模式。它是一個(gè)經(jīng)濟可持續發(fā)展、社會(huì )和諧進(jìn)步、人民健康富裕、環(huán)境美好怡人、開(kāi)放的人工復合生態(tài)系統。這個(gè)系統內外協(xié)調，資源能源高效循環(huán)利用，能夠公平地滿(mǎn)足當代人和后代人生存發(fā)展的需要。它體現了工業(yè)化、城市化與現代文明的交融與協(xié)調，是人類(lèi)自覺(jué)克服城市病、從灰色文明走向綠色文明的偉大創(chuàng )新。

　　二、生態(tài)城市的特點(diǎn)

　　與傳統城市相比，生態(tài)城市具備如下特點(diǎn)：

　　——主張和諧。生態(tài)城市不是一個(gè)僅以綠色植物裝點(diǎn)的地域空間，而是能滿(mǎn)足人類(lèi)自身進(jìn)化需求的環(huán)境，不僅要求人與自然、人與人之間要和諧相處，同時(shí)主張自然環(huán)境與人工環(huán)境、社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境保護之間也要實(shí)現和諧。和諧是生態(tài)城市的核心。

　　——主張高效。生態(tài)城市主張提高一切資源的利用效率，實(shí)現物盡其用、地盡其利、人盡其才、各施其能、各得其所，使物質(zhì)、能量得到多層次分級利用，廢棄物循環(huán)再生，使各行業(yè)、各部門(mén)之間共生關(guān)系得以協(xié)調。

　　——主張可持續。生態(tài)城市不會(huì )為了實(shí)現當下的、暫時(shí)的城市繁榮而對資源進(jìn)行掠奪式的開(kāi)發(fā)和利用，它注重可持續性發(fā)展，主張合理地配置資源，公平地滿(mǎn)足當代人及后代人在發(fā)展和環(huán)境方面的需要，保證城市社會(huì )經(jīng)濟健康、持續、協(xié)調發(fā)展。

　　——主張整體性。生態(tài)城市不僅意味著(zhù)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，也意味著(zhù)同時(shí)兼顧經(jīng)濟、社會(huì )、自然三者的整體利益，不僅重視經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調，更注重對人類(lèi)生活質(zhì)量的提升。

　　——主張區域性。生態(tài)城市作為城鄉統一體，其本身即為一區域概念，是建立在區域平衡基礎之上的，而且城市之間是相互聯(lián)系、相互制約的。只有平衡協(xié)調的區域才有平衡協(xié)調的生態(tài)城市。