新長(cháng)安大軸線(xiàn)——歷史回歸、三心合一

　　■李肇娥 西咸新區管委會(huì )副主任、總規劃師

　　西安和咸陽(yáng)歷史上就是一個(gè)城市，歷經(jīng)周秦漢唐等十三個(gè)王朝，建城3000年，定都1000載，城址在“八水之中”次第展開(kāi)，軸線(xiàn)從西向東幾經(jīng)變遷，記載了歷朝的興衰更迭。如今，推進(jìn)西安咸陽(yáng)一體化，發(fā)展西咸新區，建設新長(cháng)安，是重構大長(cháng)安歷史格局的重要契機。構建新長(cháng)安大軸線(xiàn)是確立新長(cháng)安空間秩序，引領(lǐng)其持續發(fā)展的必要條件?？梢哉f(shuō)，新長(cháng)安大軸線(xiàn)是歷史回歸之軸，也是地理中心、文化中心、城市中心“三心合一”之軸。

　　新長(cháng)安大軸線(xiàn)是歷史回歸之軸。周朝以灃河為軸建豐京、鎬京雙子城；漢長(cháng)安城以橫門(mén)至西安門(mén)的南北大道為軸，并向北延伸至三原縣北塬階上的西漢大型禮制建筑遺址天齊祠，向南延伸至秦嶺山麓的子午谷口，形成全長(cháng)74公里、與真子午線(xiàn)夾角僅0.33°的軸線(xiàn)；隋唐長(cháng)安城以朱雀大街為軸，縱貫三原龍池—崇文塔—漢陽(yáng)陵—龍首塬—皇城(中央官署)—朱雀門(mén)—小雁塔—明德門(mén)—子午嶺；明清西安府城以南北大街為軸，第一次從物質(zhì)空間上明確了軸線(xiàn)的實(shí)體存在。新長(cháng)安大軸線(xiàn)回歸了西安首次建都的灃河軸，是歷史的輪回，也是歷史的新起點(diǎn)。

　　新長(cháng)安大軸線(xiàn)是地理中心、文化中心、城市中心“三心合一”之軸。它是地理中心軸，對應山水，負陰抱陽(yáng)，東距西安渭南界65公里，西距咸陽(yáng)寶雞界65公里，處于關(guān)中城市群的幾何中心。它是文化中心軸，串接了各個(gè)時(shí)期的歷史文化地標：五陵塬地區的西漢帝陵帶和五陵邑、中國禮制的發(fā)源地——豐鎬京遺址，古代水利工程的代表和集景觀(guān)生態(tài)文化為一體的皇家苑囿——昆明池遺址，且《詩(shī)經(jīng)》中《關(guān)雎》、《蒹葭》、《文王有聲》、《靈臺》等篇孕育于此，唐玄奘西天取經(jīng)歸來(lái)停留的歸元寺坐落于此。它是城市中心軸，串接了城市功能中心：西北地區最重要的空港門(mén)戶(hù)樞紐——西安咸陽(yáng)國際機場(chǎng)，集能源交易、金融貿易、商務(wù)辦公為一體的能源金貿中心，促進(jìn)創(chuàng )新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的灃東新城統籌科技資源改革示范區、灃西新城信息產(chǎn)業(yè)園區、三星電子閃存芯片項目等。

　　新長(cháng)安大軸線(xiàn)延續歷史沿革、符合山水格局、匯聚現代功能，融合歷史、文化、景觀(guān)、生態(tài)、經(jīng)濟等多種因素，有助于繼承發(fā)揚歷史長(cháng)安的城市空間肌理，再現長(cháng)安輝煌。

　　在新長(cháng)安大軸線(xiàn)建設大西安CBD

　　■徐軍前 西咸新區絲路經(jīng)濟帶能源金融貿易區管理辦公室主任

　　歷史上，長(cháng)安城幾度興衰。這座城市每一次榮耀歷史背后，都曾有一群滿(mǎn)懷理想與責任感的人們，把握時(shí)勢而起，建設他們心目中的“新長(cháng)安”。這個(gè)時(shí)代也不例外，在長(cháng)安走向復興的進(jìn)程上，西咸一體化是一個(gè)必然選擇。而西咸新區作為實(shí)現西咸一體化的重要承載，不僅寄托著(zhù)陜西人的長(cháng)安夢(mèng)，更成為我國向西開(kāi)放的一個(gè)重要戰略支點(diǎn)。

　　作為我國唯一以創(chuàng )新城市發(fā)展方式為主題的國家級新區，西咸新區被賦予建設絲路經(jīng)濟帶重要支點(diǎn)的重任。在這個(gè)支點(diǎn)上，我們站在陜西能源資源富集的優(yōu)勢上，面向絲路經(jīng)濟帶，規劃了占地27平方公里的能源金融貿易區，正是對這一重任的積極響應。而能源金融貿易區就位于“新長(cháng)安大軸線(xiàn)”的中心位置——灃河渭河交匯處。

　　在過(guò)去，陜西雖然掌握著(zhù)一定的能源生產(chǎn)主導權，卻遠離能源定價(jià)的主導權，造成這一現象的根本原因是陜西沒(méi)有能源金融平臺?，F在我們把能源市場(chǎng)整合起來(lái)，把能源金融貿易中心建立起來(lái)，是陜西外向型經(jīng)濟的訴求，也契合中國向西開(kāi)放的戰略。

　　在這個(gè)園區，能源金融業(yè)、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、現代商貿服務(wù)業(yè)將是我們的主打產(chǎn)業(yè)。為此，我們規劃建設能源投融資中心、能源定價(jià)中心、能源金融產(chǎn)品中心、能源風(fēng)險管理中心和能源人民幣貿易結算中心，涉及能源金融貿易的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，打造成絲路經(jīng)濟帶能源金融貿易樞紐，再現千年絲路貿易之盛景，藉此成為大西安的CBD。

　　同時(shí)，這也是一個(gè)更加人文、生態(tài)的現代城市新核心。我們從一開(kāi)始，就堅持高起點(diǎn)規劃、高水平設計和高標準建設理念，以現代田園城市為目標，結合歷史文脈和山水格局，打造城田相依的新城市風(fēng)貌，打造一個(gè)不同于以往鋼筋水泥森林般的中央商務(wù)區。

　　在城市建設中，能源金融貿易區突顯“新”、“水”、“文”三大核心要素，充分體現海綿城市、田園城市、綠色建筑、可持續建筑和智慧城市等綠色、共享等發(fā)展理念，利用地下空間建設地下綜合管廊和互聯(lián)互通的交通環(huán)廊，體現地域特色周文化和水特色，建設好水系、水網(wǎng)、水域，打造西部水城。使能源金融貿易區成為陜西的新坐標，新形象。

　　從2016年開(kāi)始，我們將用三年時(shí)間，投資220億元，集中建成2.5平方公里城市新區，建成200萬(wàn)平米建筑群，完成全長(cháng)15公里灃河、渭河綜合治理，形成4000畝水面和6500畝生態(tài)濕地，使這里成為富有現代化都市氣息的城市新區。