國家生態(tài)園林城市什么樣
國家生態(tài)園林城市可以說(shuō)是國家園林城市的“升級版”,既是國家園林城市建設的重要組成部分,又是國家園林城市內涵的深化和拓展。國家生態(tài)園林城市更加注重城市生態(tài)功能的完善、城市建設管理綜合水平的提升、城市為民服務(wù)水平的提升。在1月29日召開(kāi)的國家園林城市創(chuàng )建工作新聞通氣會(huì )上,住房城鄉建設部城市建設司副司長(cháng)趙澤生這樣描述國家生態(tài)園林城市。會(huì )上,住房城鄉建設部首次命名了徐州等7個(gè)國家生態(tài)園林城市。
自1992年住房城鄉建設部開(kāi)展國家園林城市創(chuàng )建工作至今,全國約有半數城市獲評國家園林城市,212個(gè)縣城、47個(gè)鎮被授予國家園林縣城、城鎮稱(chēng)號。20余年來(lái),全國城市園林綠化工作成績(jì)斐然,全國城市園林綠地總量大幅增長(cháng),城市綠地總量增加了4.7倍,人均公園綠地面積提升了6.3倍,城市公園面積增長(cháng)了8倍。60%以上的城市建立了綠線(xiàn)管制和公示制度,大部分城市公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率接近或超過(guò)80%。
隨著(zhù)我國城鎮化進(jìn)程的加快,城市基礎設施建設滯后與改善人民生活環(huán)境的矛盾日益突出,園林綠化改善城市生態(tài)和人居環(huán)境的基礎作用逐漸顯現,“升級版”國家園林城市應運而生。而生態(tài)園林城市創(chuàng )建的初衷,與黨的十八屆五中全會(huì )提出的“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念不謀而合。
2004年,住房城鄉建設部啟動(dòng)國家生態(tài)園林城市創(chuàng )建工作;2006年,深圳成為首個(gè)創(chuàng )建國家生態(tài)園林城市示范城市;2007年,住房城鄉建設部選擇青島、南京、揚州、蘇州、昆山等11個(gè)城市作為創(chuàng )建試點(diǎn);2012年,《國家生態(tài)園林城市分級考核標準》出臺,形成了遙感測評、專(zhuān)家實(shí)地考查、第三方調查評估、市民滿(mǎn)意度調查和綜合評審相結合的立體考核評估辦法……經(jīng)過(guò)10余年的探索實(shí)踐,徐州、蘇州、昆山、壽光、珠海、南寧、寶雞7個(gè)城市成為首批國家生態(tài)園林城市。
創(chuàng )建活動(dòng)啟動(dòng)10余年后,才有7個(gè)城市獲評,可見(jiàn)標準之嚴格、評審之謹慎。到底什么樣的城市才能入選國家生態(tài)園林城市?7個(gè)樣本城市給出了答案。
全面實(shí)施生態(tài)修復,提升城市生態(tài)功能的城市。寶雞市實(shí)施了北坡、南塬等城市山體修復;南寧市實(shí)施了可利江、良慶河等城市水體綜合整治和修復;壽光市對城市濕地進(jìn)行了系統修復,建成了左岸綠洲、東方綠洲、u淀湖等多個(gè)濕地公園;徐州市對城市采礦宕口、塌陷地進(jìn)行了全面修復。
拓展綠色公共空間,提高宜居品質(zhì)的城市。昆山市形成了水、路、綠三網(wǎng)并行的綠化新模式;珠海市建成了小、多、勻的社區公園網(wǎng)絡(luò ),把284個(gè)社區公園建到市民家門(mén)口,保障市民出行500米、步行10分鐘即可到達免費公園。
構建綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò ),統籌城鄉協(xié)同發(fā)展的城市。以蘇州市為依托的江蘇省環(huán)太湖綠廊規劃,使城市內部的水系、園林綠地同城市外圍的山林、河湖、濕地等形成了完整的生態(tài)網(wǎng)絡(luò )體系。
“國家生態(tài)園林城市更加突出綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展理念,大氣污染防治、垃圾處理、綠色出行分擔率、黑臭水體治理、水體水質(zhì)達標率、自然降水回滲率、熱島指數、林蔭停車(chē)場(chǎng)建設等都包含在國家生態(tài)園林城市考核評估指標體系中。”趙澤生介紹說(shuō)。
“結合黨的十八屆五中全會(huì )和中央城市工作會(huì )議精神,我們將繼續努力,把生態(tài)園林城市創(chuàng )建工作持續推向深入。”趙澤生說(shuō)。加強頂層設計,提高創(chuàng )建工作的系統性。樹(shù)立系統思維,統籌規劃、建設和管理各個(gè)環(huán)節,綜合考慮人民需求、城市定位、文化特色等多種因素,兼顧園林綠化、人居環(huán)境、節能減排、市政設施、城市安全、社會(huì )保障等經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展??偨Y各地成功經(jīng)驗,匯集各地對國家生態(tài)園林城市創(chuàng )建的意見(jiàn)和建議,對創(chuàng )建指標和評估考核辦法進(jìn)行全面優(yōu)化。
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