解讀江西萍鄉十三五規劃中的建設江南特色的海綿城市

2016-02-16 08:50:57         來(lái)源:中國萍鄉網(wǎng)     瀏覽次數:

  多方籌措資金,狠抓項目建設。該市海綿城市三年建設項目估算總投資46億元,其中政府投入資金17億元(含中央專(zhuān)項支持資金12億元),擬吸引社會(huì )資本29億元。市海綿辦多管齊下,積極籌措項目資金。積極籌建融資平臺,市建設開(kāi)發(fā)有限公司完成了股權變更和資金評估,已經(jīng)符合融資平臺的要求;運用PPP模式引導和發(fā)揮社會(huì )資本參與海綿城市試點(diǎn)建設,通過(guò)從財政部等資源庫篩選,采取競爭性磋商方式確定了南京卓遠資產(chǎn)管理有限公司為PPP第三方中介機構,確定了服務(wù)內容;通過(guò)國家開(kāi)發(fā)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行等金融機構融資,已與兩家政策性銀行達成了50億元的貸款意向。

  根據調整后的項目建設計劃,2015年該市計劃完成海綿城市試點(diǎn)建設面積2.7平方公里,完成20個(gè)年度項目建設,其中公園廣場(chǎng)類(lèi)2個(gè)、水系建設類(lèi)2個(gè)、道路及管線(xiàn)類(lèi)2個(gè)、排水分區類(lèi)14個(gè)。所有項目在市海綿辦的統籌下,分別由市海綿辦、萍鄉經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )負責實(shí)施,并統一由北京清控人居環(huán)境研究院負責技術(shù)支撐。截至目前,我市海綿城市在建項目17個(gè),完成海綿體改造和建設投資約7.8億元,其中田中湖濕地公園約5.1億元,319國道改造約8500萬(wàn)元,320國道改造約1.2億元,玉湖生態(tài)化建設約4500萬(wàn)元,市海綿辦負責的12個(gè)排水分區完成投資約1800萬(wàn)元。由于專(zhuān)項資金獎勵補助及管理暫行辦法還沒(méi)有正式出臺,目前實(shí)際撥付工程預付款685萬(wàn)元。

  凝心聚力,創(chuàng )優(yōu)爭先,引領(lǐng)綠色新發(fā)展

  海綿城市建設是萍鄉又一次提升城市品位、為老區人民謀福祉的重大契機。該市開(kāi)展海綿城市建設不僅可以實(shí)現雨洪利用、排水防澇以及河湖水系整治,還將通過(guò)修復城市水生態(tài)、涵養城市水資源、改善城市水環(huán)境、提高城市水安全、復興城市水文化等,產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益。

  萍鄉引入海綿城市理念,有助于恢復城市水系統的“彈性”,破解江南煤炭資源枯竭采空型城市對暴雨徑流的調控能力不足、蓄水能力不濟、排洪排澇不暢的現有城市短板,構建符合江南特色的創(chuàng )新型海綿城市。

  為充分發(fā)揮試點(diǎn)城市的示范引領(lǐng)作用,該市在現代田園城市建設、海綿城市建設和新型城鎮化道路深度融合上進(jìn)行探索和實(shí)踐。

  一是通過(guò)建設試點(diǎn)工作,提升萍鄉城市基礎設施服務(wù)水平。以蓄為主,強化“蓄”設施,建設好萍鄉市的河湖水系,構建以河、湖、山塘為主體的城市海綿體系統,同時(shí)加強人工調蓄區建設和河湖水系調度工程,構建綜合雨水調蓄利用系統,緩解工程缺水、降低內澇風(fēng)險;以水環(huán)境、水生態(tài)為核心,響應國家“水十條”的精神,打造萍水河、五豐河流域綜合整治項目,通過(guò)流域內系統建設,保障水環(huán)境、水生態(tài)的需求,打造“水清岸綠”的優(yōu)美環(huán)境,提高城市的宜居性。二是通過(guò)對試點(diǎn)工程的總結為類(lèi)似城市提供可借鑒的經(jīng)驗。主要反映在提供適應丘陵型城市特點(diǎn)的海綿城市建設經(jīng)驗、探索海綿城市建設理念在資源枯竭型城市轉型中的應用以及研究適合江南地區降雨特點(diǎn)的LID設施選擇。

編輯:wangying

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