白巖松等委員暢談綠色發(fā)展:中國砥礪前行
3月7日下午,全國政協(xié)十二屆四次會(huì )議召開(kāi)記者會(huì ),邀請全國政協(xié)委員解振華、秦大河、吳曉青、胡存智、白巖松5位全國政協(xié)委員在梅地亞新聞中心以“綠色發(fā)展 保護生態(tài)環(huán)境”為主題,就全球變暖、霧霾成因、碳排放等問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。
全球變暖不是偽命題
“霧霾是從科技界到管理層、到人民群眾都非常關(guān)心的一個(gè)重要問(wèn)題,它關(guān)系民生、關(guān)系福祉、關(guān)系健康。”全國政協(xié)委員、人口資源環(huán)境委員會(huì )副主任、中國科學(xué)院院士秦大河說(shuō),霧霾主要是人類(lèi)活動(dòng)造成的,其中燃煤是最主要的污染源之一。
針對一部分公眾甚至科學(xué)家對氣候變化持懷疑態(tài)度,秦大河委員稱(chēng),以變暖為特征的氣候變化是不爭的科學(xué)事實(shí),不存在所謂的偽命題一說(shuō)。他解釋說(shuō),全球氣候變暖不僅僅是溫度升高,高山冰川退化、海冰覆蓋范圍減少、生物多樣性減少、海平面上升等都是全球變暖的定量指標。有關(guān)數據顯示,2015年全球地表平均溫度比19世紀升高1攝氏度左右。
全球碳排放零增加主要靠中國
“2015年全球碳排放沒(méi)有增加,作出主要貢獻的是中國,這是很多研究機構作出的判斷。”談及碳排放,全國政協(xié)委員、人口資源環(huán)境委員會(huì )副主任、中國氣候變化事務(wù)特別代表、國家發(fā)展和改革委員會(huì )原副主任解振華說(shuō)。
作為對《巴黎協(xié)定》承諾的一部分,中國在“國家自主貢獻”中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實(shí)現。解振華委員表示,中國還是發(fā)展中國家,正在進(jìn)行工業(yè)化、城鎮化、農業(yè)現代化、信息化,需要能源支撐。而到2020年我國將全面實(shí)現現代化,基本完成工業(yè)化;到2025年、2030年,城鎮化發(fā)展將趨穩;到2030年,中國人口增長(cháng)也會(huì )趨穩。“基于以上考慮,中國提出2030年左右二氧化碳排放達到峰值,這是根據中國國情制定的目標。”
空氣質(zhì)量達標任重道遠
今年政府工作報告明確提出,“十三五”時(shí)期我國335個(gè)地級以上城市,空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例要達到80%。全國政協(xié)委員、民建中央副主席兼秘書(shū)長(cháng)、環(huán)境保護部副部長(cháng)吳曉青說(shuō),這個(gè)指標是有關(guān)部門(mén)調研論證后提出的,他做了一些分析,完成這一任務(wù)要付出艱苦努力。
具體如何落實(shí)?吳曉青委員給出四條建議:第一,明確責任,把80%的目標責任細化落實(shí)到各級政府,落實(shí)到每一年。第二,嚴格考核問(wèn)責,把每一年完成指標任務(wù)作為地方領(lǐng)導干部的政績(jì)考核,完不成要追責。第三,嚴格執法,尤其要嚴格環(huán)境執法,絕不能因為一時(shí)的經(jīng)濟發(fā)展,每年的環(huán)境目標任務(wù)完不成。第四,加強社會(huì )監督。
總量“雙控”是綠色發(fā)展舉措
“十三五”規劃建議中提出,要防治城市病,逐年減少建設用地增量,實(shí)施總量和強度的“雙控制”。
在全國政協(xié)委員、國土資源部原副部長(cháng)胡存智看來(lái),建設用地總量的“雙控”,對于新型城鎮化的發(fā)展是有利的,因為按照重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區、優(yōu)化開(kāi)發(fā)區、限制開(kāi)發(fā)區和禁止開(kāi)發(fā)區建設的主體功能合理安排,可以促進(jìn)新型城鎮化的發(fā)展。同時(shí),合理地安排生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間,也有利于防治大城市病。
不僅如此,建設用地總量的控制還有利于形成優(yōu)化的國土空間開(kāi)發(fā)格局。胡存智委員說(shuō),在城鎮化發(fā)展中通過(guò)劃定“三條紅線(xiàn)”——基本農田紅線(xiàn)、城市擴展邊界、生態(tài)紅線(xiàn),來(lái)優(yōu)化城市的發(fā)展格局,防止“攤大餅”的發(fā)展,有利于改善城市的人居環(huán)境,從而防治城市病。
“建設總量的控制還有利于人的城鎮化。”胡存智委員說(shuō),在新型城鎮化發(fā)展中可以落實(shí)人、錢(qián)、地掛鉤政策,實(shí)現這個(gè)機制,使城市規模和人口同步發(fā)展,提高城市的集聚效益和經(jīng)濟發(fā)展的節奏程度,從而促進(jìn)新城鎮更好地發(fā)展。
輿論監督推進(jìn)環(huán)保工作
全國政協(xié)委員、中央電視臺新聞中心新聞評論部主持人白巖松現場(chǎng)展示講解了自己的綠色低碳“三件套”:手絹、公交卡和布袋。
談及媒體和環(huán)境保護之間的關(guān)系,白巖松委員引用了原國家環(huán)??偩志珠L(cháng)曲格平的一句話(huà)“如果沒(méi)有新聞單位的報道,就沒(méi)有中國環(huán)境保護事業(yè)”。他認為,新聞媒體可以通過(guò)輿論監督更好推動(dòng)環(huán)境保護工作。因此,“想要綠色發(fā)展,就要為媒體的輿論監督多開(kāi)綠燈。”白巖松委員說(shuō)。
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