澳大利亞水資源管理經(jīng)驗

　　澳大利亞以州政府為中心形成了權責明確、適度統一、運轉有效的水資源管理體制。這樣的結構有利于管理信息的傳播和反饋，能夠制訂出符合實(shí)際的政策，減少實(shí)施的環(huán)節，避免政出多門(mén)的矛盾。

　　水價(jià)改革是澳大利亞供水業(yè)改革的關(guān)鍵，各地新水價(jià)的制訂和供水企業(yè)化幾乎是同步進(jìn)行的。目前，澳大利亞不論是城市供水企業(yè)，還是農業(yè)灌溉公司都能盈利運行。

　　澳大利亞對水質(zhì)管理非常重視，聯(lián)邦和州的環(huán)保部門(mén)制定了極為嚴格的污水排放標準。政府委托有資質(zhì)的獨立監測部門(mén)實(shí)施水質(zhì)監測，法庭和政府環(huán)保部門(mén)依據環(huán)保法規對污染者進(jìn)行處罰。這些標準的制訂除了考慮污染物的指標，同時(shí)也考慮排放水域的納污能力。

　　澳大利亞對地下水資源以保護為主，限制開(kāi)采，尤其是深層地下水，更是嚴禁開(kāi)采。目前，農業(yè)部正在實(shí)施一項計劃封閉大自流盆地的一些水井，以保證這一地區的生態(tài)不致惡化。

　　而在城市發(fā)展中，澳大利亞的很多城市都面臨城市防洪、水資源短缺和水環(huán)境保護等方面的挑戰。作為城市水環(huán)境管理尤其現代雨洪管理領(lǐng)域的新銳，以墨爾本為代表，其倡導的WSUD水敏性城市設計（Water Sensitive Urban Design）和相關(guān)持續的前沿研究，使其逐漸成為城市雨洪管理領(lǐng)域的世界領(lǐng)軍城市。

　　WSUD水敏感性城市設計

　　目前發(fā)達國家的雨洪管理，已從傳統的水量控制，過(guò)渡到水量和水質(zhì)并重方面，進(jìn)一步推進(jìn)雨水收集利用，并追求雨洪管理設施和城市景觀(guān)的有機融合，以實(shí)現城市發(fā)展和水環(huán)境的和諧與可持續發(fā)展。

　　以墨爾本為首所倡導的WSUD，于上世紀90年代在澳大利亞興起。當時(shí)城市的雨洪分流體系基本完善，通過(guò)建設污水處理設施，城市點(diǎn)源污染的排放基本得到完全控制。但人們期待的生態(tài)城市河道并未如期呈現，城市雨水徑流的面源污染等，成為改善河道生態(tài)健康所不能回避的問(wèn)題。