“三優(yōu)”新成渝 引領(lǐng)西部新型城鎮化(圖)
成渝新發(fā)展·解讀
釋放中西部?jì)刃铦摿ν卣菇?jīng)濟增長(cháng)新空間
30日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議通過(guò)《成渝城市群發(fā)展規劃》,引領(lǐng)西部新型城鎮化和農業(yè)現代化。對此,四川省社科院黨委書(shū)記李后強在接受華西都市報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,這對推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)和長(cháng)江經(jīng)濟帶建設等重大戰略契合互動(dòng),釋放中西部巨大內需潛力,拓展經(jīng)濟增長(cháng)新空間,具有重要意義。強調生態(tài)保護 嚴格保護長(cháng)江上游生態(tài)屏障
2011年,成渝經(jīng)濟區區域規劃獲得批復。至今已有5年。經(jīng)濟區和城市群的概念差別在哪里?
“經(jīng)濟區強調產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,城市群更多是強調人的發(fā)展,這個(gè)概念更深一個(gè)層次。”李后強表示,城市群重點(diǎn)將圍繞人來(lái)做文章。從本次會(huì )議上釋放出來(lái)的信號來(lái)說(shuō),無(wú)論是長(cháng)江上游生態(tài)屏障,還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,背后折射都是人的發(fā)展。培育發(fā)展成渝城市群,可以充分實(shí)現新型城鎮化和農業(yè)現代化互促共進(jìn),帶動(dòng)沿線(xiàn)農業(yè)轉移人口市民化,釋放充分的發(fā)展空間。
此次國務(wù)院明確了成渝城市群的五大發(fā)展任務(wù),首當其沖的即為:實(shí)施生態(tài)共建環(huán)境共治,嚴格保護長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障。李后強表示,和其他城市群發(fā)展不一樣,成渝城市群地理位置特殊。如果把長(cháng)江看成一條龍,重慶至成都是龍尾。“龍尾處于長(cháng)江上游,生態(tài)屏障守不住,將影響大半個(gè)中國。”李后強說(shuō)。釋放多重利好 帶動(dòng)“成渝中部塌陷區”崛起
成渝城市群從經(jīng)濟區走向一體化,有很深的歷史淵源,也有深度融合的基礎。
李后強表示,告別過(guò)去單打獨斗,成渝以城市群的概念抱團發(fā)展。李后強說(shuō),從兩地最早的統籌城鄉綜合配套改革試驗區到成渝經(jīng)濟區規劃、兩地的國家級新區(兩江新區、天府新區),再到目前四川全面創(chuàng )新改革試驗區的政策,用好政策,將釋放巨大的發(fā)展潛力。
而隨著(zhù)成渝城市群協(xié)同發(fā)展機制的不斷完善,資本、技術(shù)等市場(chǎng)一體化進(jìn)一步推進(jìn)。釋放的利好顯而易見(jiàn)。
“機制體制活了之后,對于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整,區域經(jīng)濟發(fā)展,將產(chǎn)生強大的助推力。”李后強表示,成渝城市群發(fā)展一體化后,釋放的首要利好,就是帶動(dòng)成都、重慶兩地所謂的“中部塌陷區”實(shí)現崛起。他進(jìn)一步介紹說(shuō),一直以來(lái),成渝兩地發(fā)展一枝獨秀,中部多個(gè)城市如遂寧、資陽(yáng)等發(fā)展相對滯后,今后市場(chǎng)和資本要素等一體化后,各種生產(chǎn)要素可以自由流動(dòng),有利于中部地區的快速崛起。
名詞解釋
成渝城市群
成渝城市群橫跨重慶和四川,以成渝經(jīng)濟區為依托,以重慶、成都兩地為雙核,包括重慶全域和四川成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、樂(lè )山、眉山、資陽(yáng)、內江、宜賓、瀘州、自貢等11個(gè)城市及所轄73個(gè)縣(市)、1636個(gè)建制鎮,幅員面積18.3萬(wàn)平方公里。
在國家層面上,成渝城市群一體化發(fā)展已經(jīng)納入了長(cháng)江經(jīng)濟帶的發(fā)展規劃中。2015年1月,成渝城市群入圍國家級城市群。
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