?。ㄋ模┘訌娢廴痉乐魏铜h(huán)境保護，切實(shí)提升環(huán)境質(zhì)量

　　1．推動(dòng)生態(tài)環(huán)境管理實(shí)踐創(chuàng )新。堅持以改善和提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，加強總體規劃設計，近期以加強環(huán)境管理壓縮污染排放空間、中期以推動(dòng)科技創(chuàng )新提高治理效率、遠期以加快結構調整保證環(huán)境質(zhì)量改善為路徑，研究編制《吉林省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升十年綱要（2016-2025年）》，理清未來(lái)10年生態(tài)環(huán)境建設總體思路和工作目標，明確水體、大氣、土壤、固體廢物、輻射污染防治和生態(tài)建設等重點(diǎn)任務(wù)，按階段分步驟加以推進(jìn)實(shí)施。深入開(kāi)展未來(lái)10年吉林省環(huán)境質(zhì)量提升和生態(tài)建設研究，分析全省生態(tài)環(huán)境現狀，總結經(jīng)驗，梳理問(wèn)題，凝練模式，為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升和生態(tài)文明建設提供理論支撐。

　　2．加強大氣污染防治。貫徹落實(shí)國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計劃》，開(kāi)展以工業(yè)污染治理設施升級改造、燃煤鍋爐污染綜合整治、機動(dòng)車(chē)尾氣污染管控、建筑及道路揚塵污染控制等為重點(diǎn)的清潔空氣行動(dòng)。以地級城市為單位，制訂能源結構調整、產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級、落后產(chǎn)能淘汰、集中連片供熱等實(shí)施計劃和落實(shí)措施；強化政府監督管理和排污者責任，以建立城市禁燃區為載體，推進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)和環(huán)保設施改造，提高排放控制標準。加強煤煙型污染防治，到2017年除必要保留的以外，地級及以上城市建成區基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐，禁止新建每小時(shí)20蒸噸及以下燃煤鍋爐，其它地區原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸以下燃煤鍋爐。積極推行企業(yè)租賃大氣污染治理設施模式，降低企業(yè)減排成本。加大機動(dòng)車(chē)尾氣治理力度，嚴格執行老舊汽車(chē)淘汰制度，加強機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗，對尾氣排放不達標車(chē)輛，不予發(fā)放環(huán)保檢驗合格標志和安全檢驗合格標志。加快推廣應用新能源汽車(chē)，開(kāi)展公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣應用，逐年提高新增或更新的公交車(chē)、出租車(chē)中新能源汽車(chē)比例。嚴格各類(lèi)建筑施工管理，有效控制揚塵污染。加強城市軟硬覆蓋建設，到2017年地級以上城市建成區基本消除裸露地面。嚴格管控戶(hù)外燒烤、餐飲油煙排放和季節性秸稈焚燒，對春秋兩季霧霾高峰期采取管控措施，地級以上城市每年減少重污染2-3天，逐步消除重污染天氣。

　　3．加強水、土壤污染防治。貫徹落實(shí)國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計劃》，啟動(dòng)實(shí)施吉林省松花江流域綜合整治工程，開(kāi)展以提升城鎮污水處理能力水平、推進(jìn)生態(tài)降解型濕地建設等為重點(diǎn)的清潔水體行動(dòng)，推進(jìn)以新改擴建城鎮污水處理廠(chǎng)、人工濕地、雨污分流管網(wǎng)、河道生態(tài)修復等為重點(diǎn)任務(wù)的“十百千萬(wàn)工程”建設。以人工濕地為主處理近河道的農村鄉鎮污水，實(shí)施松花湖、查干湖等重點(diǎn)湖泊和水庫生態(tài)治理修復工程，建設重點(diǎn)河流沿線(xiàn)鄉鎮河道兩側植被緩沖帶或生態(tài)隔離帶，對飲馬河、伊通河流域、東遼河流域匯水區實(shí)施人工造林，消除長(cháng)春市伊通河楊家崴子區段、四平市條子河區段劣V類(lèi)水體。落實(shí)以縣（市、區）為單位的轄區責任，形成以縣（市、區）為板塊的流域、區域治理，提升水環(huán)境標準的新格局。狠抓工業(yè)污染防治，取締“十小”企業(yè)，到2016年底全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。強化經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區等工業(yè)集聚區污染治理，到2017年底工業(yè)集聚區必須按規定建成污水集中處理設施，安裝自動(dòng)在線(xiàn)監控裝置。加強飲用水源保護，嚴格飲用水源保護區劃分和管理，在各市（州）和重點(diǎn)縣（市）集中式飲用水源地建設30個(gè)標準化飲用水源地保護示范區。加強地下水污染防治，定期評估地下飲用水源環(huán)境狀況。開(kāi)展修復試點(diǎn)，制定實(shí)施土壤污染防治和綜合治理行動(dòng)計劃。開(kāi)展土壤污染狀況調查，因地制宜進(jìn)行土壤治理與修復。實(shí)施黑土地保護治理工程，推進(jìn)土壤改良、土地整理、農防林更新改造建設，加快治理水土流失，提升土壤有機質(zhì)含量。加快推進(jìn)重金屬污染治理，從源頭控制重金屬污染物的產(chǎn)生和排放。

　　4．加大環(huán)境基礎設施建設力度。加快城鎮污水處理設施建設，推進(jìn)現有污水處理廠(chǎng)“提標”改造、重點(diǎn)建制鎮污水處理設施建設，完善配套污水管網(wǎng)，推廣中水回用、雨污分流、降解型濕地、鄉鎮村一體污水處置設施建設，逐步提高城鎮污水處理率。圍繞提升鄉鎮污水處理設施建設水平，推進(jìn)全省日產(chǎn)污水3000噸以上鄉鎮的污水處理設施建設，實(shí)施長(cháng)春市樂(lè )山鎮、前郭縣長(cháng)山鎮污水處理工程等100個(gè)污水處理設施建設項目，到2020年新增污水處理能力30萬(wàn)噸/日，新增管網(wǎng)2000公里，重點(diǎn)建制鎮污水處理設施覆蓋率力爭達到60%以上。穩步推進(jìn)污水廠(chǎng)污泥穩定化、無(wú)害化和資源化處理處置，到2020年地級以上城市污泥無(wú)害化處理率達到90%以上。落實(shí)《吉林省生活垃圾焚燒處理設施建設規劃（2013-2020年）》，推進(jìn)城市生活垃圾焚燒處理設施建設，到2020年新建生活垃圾焚燒處理廠(chǎng)29座，新增生活垃圾焚燒處理能力2萬(wàn)噸/日，轉運能力2.8萬(wàn)噸/日，垃圾焚燒處理能力占無(wú)害化處理能力達到60%以上。加快推進(jìn)無(wú)滲濾液處理設施簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)內的存量生活垃圾資源化利用和無(wú)害化處理，實(shí)施吉林市老垃圾場(chǎng)改造、鎮賚縣生活垃圾資源化利用等29個(gè)存量生活垃圾綜合治理項目，綜合利用垃圾3500萬(wàn)噸，到2020年全省簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)內的存量垃圾綜合利用率達到90%。

　　5．積極應對氣候變化。通過(guò)節約能源和提高能效，優(yōu)化能源結構，增加森林碳匯等手段，有效控制溫室氣體排放。落實(shí)《吉林省應對氣候變化規劃（2013-2020年）》，繼續開(kāi)展能源活動(dòng)、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農業(yè)、土地利用變化和林業(yè)、廢棄物處理等領(lǐng)域的溫室氣體清單編制工作，構建溫室氣體排放統計和核算工作體系，建立健全應對氣候變化統計管理制度。加快碳排放權交易市場(chǎng)建設，推進(jìn)重點(diǎn)企事業(yè)單位溫室氣體排放報告工作，建立碳排放權交易核查體系，完善碳排放權交易企業(yè)配額分配制度。加快低碳技術(shù)革新與推廣應用，實(shí)施一批碳捕集、利用和封存試驗項目。深化低碳試點(diǎn)示范，重點(diǎn)推進(jìn)低碳城市、低碳工業(yè)園區、低碳社區、低碳商業(yè)和低碳產(chǎn)品等低碳試點(diǎn)建設，到2020年建成10個(gè)低碳示范城市、30個(gè)低碳產(chǎn)業(yè)園區、50個(gè)低碳社區。開(kāi)展森林資源的管理、保護和培育，提升森林資源的質(zhì)量和數量，努力增加森林碳匯，提高適應氣候變化特別是應對極端天氣和氣候事件的能力。