7月8日，生態(tài)文明貴陽(yáng)國際論壇2016年年會(huì )之干旱半干旱區生態(tài)系統治理主題論壇舉辦，主題是：生態(tài)治理、生態(tài)服務(wù)、生態(tài)減貧，圍繞主題邀請中外嘉賓進(jìn)行了高端交流與對話(huà)，發(fā)表了干旱半干旱區生態(tài)系統治理主題論壇宣言。

　　全國政協(xié)副主席羅富和出席。國家林業(yè)局局長(cháng)張建龍、世界自然保護聯(lián)盟主席章新勝在論壇上致辭。內蒙古自治區政府副主席王玉明、巴基斯坦氣候變化部部長(cháng)扎西德·哈密德應邀就干旱半干旱區生態(tài)系統治理發(fā)表演講。

　　張建龍說(shuō)，干旱半干旱區生態(tài)系統治理是一個(gè)世界性難題，全世界2/3的國家和地區受到干旱半干旱的危害，且這一趨勢還在不斷加劇，加快干旱半干旱區生態(tài)治理與修復已成為國際社會(huì )的廣泛共識。中國政府一直高度重視干旱半干旱區的生態(tài)治理與修復工作。早在上世紀70年代末就啟動(dòng)了三北防護林體系建設工程。進(jìn)入新世紀以來(lái)，又先后實(shí)施了退耕還林、天然林保護、京津風(fēng)沙源治理等重大生態(tài)修復工程，全面加快了干旱半干旱區生態(tài)治理步伐。經(jīng)過(guò)幾十年的不懈努力，我國干旱半干旱區森林資源穩步增長(cháng)，生態(tài)資源質(zhì)量明顯提升，土地沙化和水土流失等生態(tài)災害得到有效遏制，區域生態(tài)狀況和人民生產(chǎn)生活條件逐步改善。

　　張建龍說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，中共中央作出了建設生態(tài)文明和美麗中國的戰略決策，并將生態(tài)文明建設納入中國特色社會(huì )主義事業(yè)“五位一體”總體布局。習近平主席就林業(yè)生態(tài)建設發(fā)表了一系列重要講話(huà)，為林業(yè)改革發(fā)展指明了方向，開(kāi)啟了中華民族永續發(fā)展的新征程。但總體上講，中國仍然是一個(gè)缺林少綠、生態(tài)脆弱、生態(tài)產(chǎn)品供應不足的國家，森林覆蓋率只有21.66%，比世界平均水平低近10個(gè)百分點(diǎn)，有些地區生態(tài)狀況仍然十分脆弱，迫切需要加快國土綠化步伐，為經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展提供堅實(shí)的生態(tài)保障。

　　張建龍指出，“十三五”時(shí)期，中國林業(yè)建設要努力做到“六個(gè)全面”。一是全面加快國土綠化。深入實(shí)施三北防護林體系建設、退耕還林、京津風(fēng)沙源治理等重大工程，加快干旱半干旱地區造林綠化步伐；堅持數量和質(zhì)量并重、質(zhì)量?jì)?yōu)先，實(shí)施森林質(zhì)量精準提升工程。二是全面保護天然林。完善天然林保護制度，健全天然林管護體系，加強國家儲備林基地建設，努力把全國的天然林、未成林封育地、疏林地全面保護起來(lái)。三是全面保護自然濕地。建立健全濕地保護制度，實(shí)行濕地資源總量管理，抓好濕地保護與恢復工程建設，擴大濕地面積，提升生態(tài)功能。四是全面保護沙區植被。建立沙化土地封禁保護制度，依法劃定沙區植被保護紅線(xiàn)，用最嚴格的手段保護沙區植被和荒漠生態(tài)系統；抓好防沙治沙重點(diǎn)工程建設，加快改善沙區生態(tài)狀況。五是全面保護野生動(dòng)植物。認真組織實(shí)施新修訂的《野生動(dòng)物保護法》，調整國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物名錄；加快建立一批珍稀瀕危野生動(dòng)植物類(lèi)型的國家公園，加強自然保護區、森林公園建設，建設生態(tài)廊道，保護好野生動(dòng)植物棲息地；實(shí)施瀕危野生動(dòng)植物搶救性保護工程，建設一批野生動(dòng)植物基因庫和林木種質(zhì)資源保存庫。六是全面推進(jìn)綠色惠民。全面提升森林生態(tài)系統服務(wù)功能，加快森林城市和森林鄉村建設，著(zhù)力改善城鄉人居環(huán)境，增加人民生態(tài)福祉；大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，統籌推進(jìn)生態(tài)治理與民生改善協(xié)調發(fā)展。

　　張建龍強調，加快干旱半干旱地區造林綠化，不斷擴大森林資源總量和生態(tài)容量，對于如期實(shí)現林業(yè)“雙增”目標、保障我國西部大開(kāi)發(fā)、絲綢之路經(jīng)濟帶、全面建成小康社會(huì )等國家戰略的實(shí)施具有重要意義。作為一個(gè)負責任的發(fā)展中大國，中國愿意同世界各國開(kāi)展廣泛的合作與交流，一起分享干旱半干旱區生態(tài)治理與修復的技術(shù)和經(jīng)驗，共同為維護全球生態(tài)安全貢獻智慧和力量。

　　論壇上，國家林業(yè)局總經(jīng)濟師張鴻文與世界自然保護聯(lián)盟亞洲區主任阿班·馬克·卡巴拉基代表雙方簽署《加強干旱半干旱區生態(tài)修復技術(shù)合作框架協(xié)議》，以推動(dòng)中國干旱半干旱區的生態(tài)修復，推動(dòng)自然資源綜合治理，實(shí)現人與自然和諧及生態(tài)、經(jīng)濟與社會(huì )的可持續發(fā)展。

　　《協(xié)議》明確，雙方將重點(diǎn)在推動(dòng)干旱半干旱區生態(tài)系統治理、增強三北防護林建設科技支撐能力、推動(dòng)開(kāi)展生態(tài)治理熱點(diǎn)問(wèn)題合作、推動(dòng)開(kāi)展三北防護林國際交流4個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展合作。

　　根據《協(xié)議》，雙方將本著(zhù)優(yōu)勢互補、合作共贏(yíng)、共同認可的原則，以項目合作為主要途徑，包括對共同感興趣的領(lǐng)域開(kāi)展國內外經(jīng)驗交流與培訓、技術(shù)探討、實(shí)地示范等。雙方通過(guò)溝通和協(xié)商，就具體合作項目，制定工作計劃、資金籌措方案，安排具體活動(dòng)及實(shí)施細則。雙方建立定期交流機制，總結合作成果，根據雙方優(yōu)勢、國內外機遇、資金技術(shù)狀況等共同確定進(jìn)一步合作的重點(diǎn)領(lǐng)域及具體的合作項目。

　　國家林業(yè)局三北防護林建設局和世界自然保護聯(lián)盟亞洲區域辦公室中國代表處將是雙方開(kāi)展合作的窗口聯(lián)絡(luò )單位。