近日，國家林業(yè)局印發(fā)實(shí)施了《全國森林經(jīng)營(yíng)規劃(2016—2050年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)?！兑巹潯访鞔_了與“兩個(gè)一百年”奮斗目標相銜接的未來(lái)35年全國森林經(jīng)營(yíng)的基本要求、目標任務(wù)、戰略布局和保障措施，是指導全國森林經(jīng)營(yíng)工作的綱領(lǐng)性文件。“《規劃》的印發(fā)實(shí)施，將會(huì )對我國的森林經(jīng)營(yíng)以及生態(tài)文明建設起到極大的促進(jìn)作用，為建設生態(tài)文明和美麗中國、實(shí)現中華民族永續發(fā)展、創(chuàng )造更好的生態(tài)條件作出積極貢獻。”中國林業(yè)科學(xué)院資源信息研究所首席專(zhuān)家陸元昌對中國經(jīng)濟時(shí)報記者表示。

　　森林經(jīng)營(yíng)是生態(tài)系統建設的重要環(huán)節

　　面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統退化的嚴峻形勢，黨的十八大作出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設”的戰略決策，在2015年10月召開(kāi)的十八屆五中全會(huì )上更是把生態(tài)文明建設寫(xiě)入了國家五年規劃，為后人“乘涼”而種樹(shù)。“當然，這里的‘種樹(shù)’是一個(gè)泛指。”陸元昌對本報記者說(shuō)，“生態(tài)文明社會(huì )建設本質(zhì)上就是森林生態(tài)系統的建設，森林生態(tài)系統的建設本質(zhì)上就是森林第一。所以，建設生態(tài)文明社會(huì )，需要重視森林經(jīng)營(yíng)。”

　　為什么生態(tài)建設需要重視森林經(jīng)營(yíng)？這是因為森林每生長(cháng)1立方米，就能吸收1.83噸二氧化碳，放出1.62噸氧氣?？梢哉f(shuō)，造林就是固碳，綠化等同于減排。例如，在城市及其周邊大力營(yíng)造人工林，不僅可以直接凈化空氣、防風(fēng)沙揚塵，而且通過(guò)減緩熱島效應，可降低城市氣溫，間接減少空調污染的排放。又如，三北防護林的建設有效減緩了東北、華北、西北的土地荒漠化和水土流失問(wèn)題，改善了區域的生態(tài)環(huán)境。這充分說(shuō)明，林業(yè)在修復生態(tài)、改善氣候方面，扮演著(zhù)不可替代的角色，所以應當重視森林經(jīng)營(yíng)。

　　森林經(jīng)營(yíng)應長(cháng)期規劃、多種經(jīng)營(yíng)

　　雖然森林經(jīng)營(yíng)在建設生態(tài)文明社會(huì )中扮演著(zhù)重要的角色，但陸元昌認為，當前我國的森林經(jīng)營(yíng)還存在著(zhù)一些短板。

　　首先，由于森林經(jīng)營(yíng)的周期性較長(cháng)，使得我國的森林經(jīng)營(yíng)沒(méi)有目標導向，沒(méi)有全周期經(jīng)營(yíng)。森林經(jīng)營(yíng)不同于農業(yè)，不能在短時(shí)間內達到初期所設定的目標。例如，我國的大部分樹(shù)種，從培育到長(cháng)成大多都需要30—50年的生長(cháng)周期，由于時(shí)間太長(cháng)，缺乏目標導向和過(guò)程設計。

　　陸元昌說(shuō)：“森林經(jīng)營(yíng)的長(cháng)期性限制了其建立一套完整的森林經(jīng)營(yíng)的科學(xué)體系，沒(méi)有很好地對森林經(jīng)營(yíng)進(jìn)行規劃，容易導致很多森林的經(jīng)營(yíng)出現短期而又比較混亂的管理行為。”他建議，國家應當建立一套完整而又科學(xué)的森林經(jīng)營(yíng)規劃，進(jìn)行全周期經(jīng)營(yíng)?！兑巹潯分幸蔡岢?，要建立一個(gè)長(cháng)遠的發(fā)展規劃，堅持統籌規劃、合理布局、穩步推進(jìn)的原則來(lái)推動(dòng)我國的森林經(jīng)營(yíng)工作穩步向前。