評論:海綿城市建設的資金困局
每年投資超4000億
“政府試點(diǎn)海綿城市,重點(diǎn)要解決資金問(wèn)題,吸引社會(huì )資本參與。”作為遷安市政府咨詢(xún)顧問(wèn),金永祥告訴記者。
以遷安為例,項目啟動(dòng)之初,中國農業(yè)銀行(3.110,0.00,0.00%)以年化收益率5.98%中標,目前已成功募集12億元建設資金。
遷安市相關(guān)負責人告訴記者,其資金主要來(lái)源包括三個(gè)方面,一是政府投入,主要用于已建成小區及綠地廣場(chǎng)的改造;二是PPP社會(huì )資本,主要用于公共建筑雨水綜合利用改造、道路與管網(wǎng)改造以及河道治理等系統性工程;三是開(kāi)發(fā)商在新城區開(kāi)發(fā)建設中的投入。
數據顯示,遷安海綿城市21.5平方公里試點(diǎn)區域內,計劃總投資達33.98億元,如果從全國范圍看,其投資也不容小覷。
來(lái)自住建部的統計數據顯示,海綿城市建設每平方公里的投資約為1億~1.5億元。截至目前,全國已有130多個(gè)城市制定了“海綿城市”建設方案。
根據券商機構的測算,按當前國家海綿城市的建設規劃,至2020年,全國658個(gè)城市建成區的20%以上面積需要達到設計標準,全國每年投資總額預計將超過(guò)4000億元。
政策的支持,成為海綿城市迅速發(fā)展的一個(gè)重要保障。
目前中央財政對30個(gè)海綿城市試點(diǎn)名單給予專(zhuān)項資金補助。財政部數據顯示,目前直轄市按照每年6億元、省會(huì )城市每年5億元、其他城市每年4億元的標準進(jìn)行補貼。
在濟南為例,其官網(wǎng)信息顯示,濟南市于2015年至2017年共可獲得15億元中央補助資金。
不過(guò),對于龐大的資金缺口,中央專(zhuān)項補貼似乎也只是杯水車(chē)薪。金永祥認為,僅僅依靠政府投資或者財政補貼并不能實(shí)現海綿城市落地,這個(gè)過(guò)程需要社會(huì )資本參與,通過(guò)設立專(zhuān)項基金的方式來(lái)解決資金難題,成為試點(diǎn)城市政府采取的措施。
編輯:wanglongzhao