一、旅游小城鎮概念及特征

　　一般認為，旅游小城鎮是指以開(kāi)發(fā)當地具有價(jià)值的自然或人文景觀(guān)或在此基礎上開(kāi)展旅游服務(wù)的小城鎮。旅游小城鎮具有一般小城鎮所不具備的特征：

　　1.經(jīng)濟特征——旅游是支撐產(chǎn)業(yè)

　　從國民經(jīng)濟發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，旅游小城鎮以旅游業(yè)為支柱型產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)對于小鎮經(jīng)濟具有強大的帶動(dòng)作用，通過(guò)“住、購、食、娛”等元素的建設，來(lái)促進(jìn)小鎮經(jīng)濟的發(fā)展。

　　2.規模特征——精致是一種美

　　“精致是一種美”主要是體現在旅游小城鎮的規模特征上。旅游小城鎮由于其面積有限，并不追求規模宏偉或者建筑華麗，而是專(zhuān)注于在合宜的尺度內構建旅游吸引物。

　　3.功能特征——休閑是生活方式

　　當前旅游市場(chǎng)已經(jīng)從傳統的單純觀(guān)光游轉向休閑度假體驗游，旅游小鎮的興起正是迎合了市場(chǎng)需求的這種轉變。由于我國高速的經(jīng)濟發(fā)展和城市化進(jìn)程，人們對追尋與城市景觀(guān)迥異的旅游地的興趣越來(lái)越高。“給城市里的人在小城鎮找個(gè)心靈歸宿”所代表的休閑度假功能成為旅游小鎮最主要的功能。

　　4.文化特征——文化是形象符號

　　旅游小城鎮所擁有的特殊文化，能轉化為旅游小城鎮獨特的形象特征?；罩莸貐^的眾多古村落就是文化生成小鎮形象符號的典型代表?；罩莓數鼗瘴幕赜械闹斏?、保守，體現在建筑上就轉化為“高墻小窗”、“馬頭墻”等特征，而這些建筑特征最終成為代表徽州地區眾多古村落的形象符號，讓游客產(chǎn)生一種“見(jiàn)到小窗、馬頭墻就是到了徽州”的感受，“小窗”、“馬頭墻”也就成為徽州古村落的形象符號。

　　5.商業(yè)特征——消費是經(jīng)濟業(yè)態(tài)

　　旅游小城鎮發(fā)展的最終目的還是為了推動(dòng)當地經(jīng)濟的發(fā)展，而經(jīng)濟發(fā)展依靠的就是游客在當地的消費。不論是古鎮游，還是生態(tài)小鎮游，都鼓勵人們慢下來(lái)、住下來(lái)、輕松下來(lái)。在這個(gè)過(guò)程中，吃、住、行、游、購、娛六要素所起到的都是引導消費的過(guò)程，吸引人們通過(guò)消費去釋放、去體會(huì )一種和平時(shí)不同的生活方式。

　　二、相關(guān)旅游小鎮開(kāi)發(fā)模式研究

　　1.束河模式——企業(yè)參與的旅游小城鎮開(kāi)發(fā)模式

　　案例簡(jiǎn)介：

　　位于云南的束河是世界文化遺產(chǎn)麗江古城的重要組成部分，于2005年入選CCTV“中國魅力名鎮”。束河古鎮在開(kāi)發(fā)過(guò)程中依靠“一個(gè)資源、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)特色旅游城鎮”的模式，使得得天獨厚的資源得到充分利用，發(fā)展成一個(gè)具有國際影響力的旅游小城鎮。

　　發(fā)展特點(diǎn)：

　　①公司開(kāi)發(fā)與政府監管相結合

　　束河鎮政府將經(jīng)營(yíng)權出讓給昆明鼎業(yè)集團，鼎業(yè)集團僅一年就投入多達3億的資金，充分解決了小鎮政府開(kāi)發(fā)資金來(lái)源不足的問(wèn)題。開(kāi)發(fā)過(guò)程中企業(yè)可以決定資金支配和開(kāi)發(fā)進(jìn)程，但必須在政府的引導和監督下進(jìn)行，不能在損害當地居民利益和后代利益的情況下進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

　　②公司開(kāi)發(fā)與居民參與相結合

　　鼎業(yè)集團在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，注重對當地居民利益的保護，推行“游富帶民富”策略。集團讓當地居民成為開(kāi)發(fā)的參與者，推出“庭院旅游”，通過(guò)家庭客棧、庭院商店、家庭茶吧等項目帶領(lǐng)居民參與到旅游開(kāi)發(fā)中來(lái)，共享利益。這使得當地居民的收入水平大大提高，社區和諧度大大提升。

　　③公司開(kāi)發(fā)與古鎮保護相結合

　　鼎業(yè)集團在開(kāi)發(fā)過(guò)程中非常重視對古鎮的保護，一方面，鼎業(yè)集團對古鎮現有景區進(jìn)行修復和保護；另一方面，著(zhù)力恢復鎮區古時(shí)街道風(fēng)貌。這些舉措在對古鎮進(jìn)行保護的同時(shí)完成了古鎮旅游景觀(guān)的構建，對于公司和古鎮而言是雙贏(yíng)的舉措。

　　④公司開(kāi)發(fā)與基礎設施建設相結合

　　鼎業(yè)集團先后投入了1.2億加強基礎設施建設，完成了包括連接束河古鎮與香格里拉大道長(cháng)1.1km的四車(chē)道柏油馬路、6km五花石古巷道路、7.1km“三線(xiàn)兩管入地”等基礎設施工程的建設?；A設施的提升為束河未來(lái)旅游的發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。

　　2.迪斯尼效應——大項目驅動(dòng)的旅游小鎮發(fā)展模式

　　案例簡(jiǎn)介：

　　位于美國佛羅里達州的奧蘭多，是迪斯尼樂(lè )園、哈利波特的魔法世界等大型游樂(lè )園所在地，每年吸引了大量游客前往此處。大型游樂(lè )項目的建設和運營(yíng)成功地使當地從單純依靠柑橘種植業(yè)轉向由旅游業(yè)驅動(dòng)的經(jīng)濟發(fā)展模式，并成為世界知名的旅游目的地。

　　上海迪斯尼樂(lè )園項目于2010年11月正式啟動(dòng)。迪斯尼的經(jīng)濟輻射力和樂(lè )觀(guān)的經(jīng)濟預期使川沙的未來(lái)經(jīng)濟被極度看好。

　　發(fā)展特點(diǎn)：

　　①大項目推動(dòng)下的旅游小城鎮影響力提升

　　旅游大項目的建設往往能提升小城鎮的影響力，使其旅游形象鮮明、重點(diǎn)突出、品牌響亮。往往提到奧蘭多，人們的第一反應就是迪斯尼。從一定意義上，迪斯尼陽(yáng)光正面的形象已經(jīng)代表了奧蘭多對外的旅游形象。這種強烈的關(guān)聯(lián)使得迪斯尼本身就是奧蘭多最好的名片，迪斯尼的品牌、形象、影響力無(wú)形中幫奧蘭多做了大量旅游推廣。

　　②大項目帶動(dòng)下的小城鎮旅游業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　旅游大項目的營(yíng)建有助于帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)當地就業(yè)。據上海市發(fā)展改革研究院的報告分析，上海迪士尼樂(lè )園直接間接帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)可達上百個(gè)，估計將帶動(dòng)上海旅游產(chǎn)業(yè)總收入年均140億-180億元的增量，拉動(dòng)旅游業(yè)增加值每年100億-150億元的增量。在這樣巨大的總量輻射力的帶動(dòng)下，作為迪斯尼樂(lè )園的接待地，川沙未來(lái)將在游客的“吃、住、行、購、娛”這五大方面發(fā)揮極其重要的作用，大量和迪斯尼樂(lè )園相關(guān)的消費將在此進(jìn)行，以迪斯尼為主題的旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)將迅速起飛，迪斯尼產(chǎn)業(yè)鏈將在此完整構建。川沙也將迎來(lái)經(jīng)濟飛速發(fā)展的時(shí)期，它的經(jīng)濟將和奧蘭多一樣，因迪斯尼而興，因迪斯尼而旺。

　　③大項目帶動(dòng)下的旅游小城鎮土地增值

　　川沙鎮的土地經(jīng)濟價(jià)值在迪斯尼項目的帶動(dòng)下得到了充分的釋放。由于受限于規劃，川沙鎮在過(guò)去十幾年都將迪斯尼地塊封凍起來(lái)，極少進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用，因此當地地價(jià)一直難以抬升。迪斯尼項目啟動(dòng)后，川沙鎮土地價(jià)值得到釋放，鎮區一商業(yè)地塊成交溢價(jià)率高達427%。而未來(lái)作為迪斯尼的主要游客接待地，川沙的交通和基礎設施將進(jìn)一步改善，周邊地價(jià)的預期將更為樂(lè )觀(guān)，土地將繼續保持增值趨勢。

　　3.長(cháng)子營(yíng)經(jīng)驗——生態(tài)型旅游小鎮的發(fā)展模式

　　案例簡(jiǎn)介：

　　長(cháng)子營(yíng)鎮位于北京市大興區的東部。當地畜牧業(yè)、農業(yè)都相當發(fā)達；萬(wàn)畝原始次生林保持了原始的丘陵地貌，林地條件優(yōu)越。中國生態(tài)農業(yè)第一村留民營(yíng)、國家“九五”重大產(chǎn)業(yè)項目北京高科技蔬菜示范區都在該鎮。

　　發(fā)展特點(diǎn)：

　　①農業(yè)先行，農旅互動(dòng)

　　低碳農業(yè)生產(chǎn)帶動(dòng)的觀(guān)光之旅。頂著(zhù)中國生態(tài)農業(yè)第一村、全球生態(tài)500佳光環(huán)的留民營(yíng)村是以低碳生態(tài)的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為特色的大型農業(yè)生產(chǎn)基地。該村以沼氣能源為中心，充分利用生物能和太陽(yáng)能，串聯(lián)農、林、牧、副、漁生態(tài)系統，真正做到了良性循環(huán)和可持續發(fā)展。這種先進(jìn)的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和理念帶動(dòng)了農業(yè)觀(guān)光之旅，形成了有機農業(yè)示范區、畜牧養殖區、工業(yè)區、有機農業(yè)觀(guān)光和生態(tài)旅游區等幾大農業(yè)觀(guān)光區域。

　　優(yōu)美農業(yè)景觀(guān)帶動(dòng)的踏青之旅。地處長(cháng)子營(yíng)鎮赤魯村桃源谷擁有萬(wàn)畝梨樹(shù)，開(kāi)花季節時(shí)能夠欣賞到萬(wàn)畝梨花盛開(kāi)的場(chǎng)景。除此之外，游客還可以深入赤魯桃源谷，賞桃花，看杏花，觀(guān)梨花。由農業(yè)（果林業(yè)）生產(chǎn)所形成的優(yōu)美的農業(yè)景觀(guān)也成為旅游業(yè)發(fā)展之處。

　　悠閑農事體驗帶動(dòng)的體驗之旅。長(cháng)子營(yíng)是北京的蔬果之鄉，一年中有三季可以進(jìn)行蔬果采摘。優(yōu)質(zhì)的蔬果生產(chǎn)基地為來(lái)這里旅游的游客不僅提供了采摘綠色有機蔬菜的機會(huì )，還提供了采摘溫室蟠桃、凱特杏、櫻桃、洋梨、鴨梨、芒果、冬棗、山楂等個(gè)性化水果的機會(huì )。而撿雞蛋、親手栽種花草、到大棚里摘菜等個(gè)性化的農事體驗項目也吸引了大量游客前往長(cháng)子營(yíng)，為該鎮生態(tài)旅游增加了更多樂(lè )趣和吸引力。

　　②環(huán)境保護，生態(tài)人居

　　京南綠肺，長(cháng)子營(yíng)以其萬(wàn)畝的次生林成為京南面積最大的都市“綠肺”，在此背景下，結合當地大規模農業(yè)生產(chǎn)的背景，長(cháng)子營(yíng)生態(tài)條件較好，空氣質(zhì)量較高。

　　低碳循環(huán)。前面已經(jīng)提到留民營(yíng)依靠沼氣發(fā)電，目前以這個(gè)村為中心實(shí)現了七村聯(lián)供，聯(lián)供工程以沼氣和有機肥料生產(chǎn)為紐帶，鏈接禽畜養殖、綠色農業(yè)、有機農業(yè)種植、農產(chǎn)品加工、物流配送、觀(guān)光休閑，實(shí)現資源的循環(huán)利用和綜合效益最大化。

　　宜居宜建。長(cháng)子營(yíng)經(jīng)過(guò)多年的建設，逐步形成交通便利、環(huán)境優(yōu)美的宜居環(huán)境。目前全鎮已基本形成了三大發(fā)展帶：以高速路千畝自然水域、千畝片林為依托的牛坊至佟莊居住發(fā)展帶；沿鳳河、長(cháng)采路、萬(wàn)畝菜田形成的留民營(yíng)、鎮工業(yè)區至路城營(yíng)的宜居發(fā)展帶；以國家森林公園、萬(wàn)畝果品基地為依托的沿安大路而形成與和順場(chǎng)至再城營(yíng)的宜居發(fā)展帶。三大宜居發(fā)展帶的形成將為長(cháng)子營(yíng)鎮的舊村改造和城市人口疏散工作提供可用的空間，創(chuàng )造居住發(fā)展空間。

　　4.“五朵金花”綻放——對接大都市旅游小鎮發(fā)展模式

　　案例簡(jiǎn)介：

　　成都三圣鄉以種植花卉為主要旅游資源，花卉種植面積多達8000余畝。“三圣花鄉”涵蓋成都錦江區的五個(gè)村落，包括幸福村的“幸福梅林”，江家堰村的“江家菜地”，紅砂村的“花鄉農居”，駙馬村的“東籬菊園”，萬(wàn)福村的“荷塘月色”，五個(gè)村子并稱(chēng)為“五朵金花”，形成“春有紅砂，夏有荷塘，秋有菊園，冬有梅林，江家菜地四季皆宜”之旅游情景。

　　發(fā)展特點(diǎn)：

　　①滿(mǎn)足都市人向往田園的需求，實(shí)現田園生態(tài)化

　　大都市人群平時(shí)生活節奏快、壓力大，在周末或節假日時(shí)親近自然、享受自然的愿望更加強烈。三圣鄉所采用的生態(tài)農業(yè)結合旅游農業(yè)的農家樂(lè )模式恰好滿(mǎn)足了大都市人群這方面的需求。不論是“江家菜地”展示的“周末都市菜農采摘忙”的場(chǎng)景，還是“東籬菊園”營(yíng)造的“采菊東籬下，悠然見(jiàn)南山”的浪漫，都深深吸引了都市人，為他們在鄉村找到了心靈的棲息之所。

　　②對接都市的基建標準，實(shí)現設施服務(wù)城市化

　　三圣鄉在基礎設施建設方面也積極接軌城市，充分考慮了人性化的需求。道路建設依傍地勢地貌和自然山水，交通布局做到人車(chē)分流；水電供應穩定；電話(huà)、寬帶到戶(hù)；天然氣供應充足且為未來(lái)鋪設留有余地。高標準的基礎設施建設讓都市人來(lái)到三圣鄉享受到和城市一樣的便利，進(jìn)一步增強了三圣鄉的旅游吸引力。

　　③依傍大都市的技術(shù)力量，實(shí)現發(fā)展技術(shù)化

　　靠近大都市的旅游小城鎮在發(fā)展過(guò)程中更容易得到大都市的技術(shù)支持。例如“五朵金花”中的“東籬菊園”在建設時(shí)，依托四川省農科所的技術(shù)力量，以規模種植菊花為支撐，引導村民規?；?、多樣化進(jìn)行大田種植菊花，形成1000余個(gè)菊花品種、300余萬(wàn)盆盆栽菊花、2700余畝的菊花種植規模。與此同時(shí)，在農科所的引導下，村內農房進(jìn)行改造，和菊花景觀(guān)一起形成整體和諧、色彩繽紛的農村景觀(guān)系統，給游客帶來(lái)視覺(jué)上的享受。

　　④承接大都市資本投入，實(shí)現資本多樣化

　　三圣鄉的資金來(lái)源主要有三個(gè)方面：一是民間資本的介入。錦江區政府以8300萬(wàn)資本搭建融資平臺，成功撬動(dòng)了當地民間資本1.6億來(lái)投資建設三圣鄉。二是政府對基礎設施的資本投入。“五朵金花”每個(gè)村都投入一千多萬(wàn)的資金用于鄉鎮基礎設施的改造。三是集體資產(chǎn)的參與。鄉鎮以固定資產(chǎn)入股來(lái)參與三圣鄉的旅游發(fā)展建設。三種來(lái)源中，獲得資本數額最大的就是通過(guò)招商引資吸引民間資本注資三圣鄉旅游。在此過(guò)程中，成都市相對發(fā)達的經(jīng)濟水平和開(kāi)明開(kāi)放的投資空間為民間資本的注入奠定了基礎。

　　三、國內外旅游宜居小鎮案例研究

　　1.旅游宜居小鎮

　　所謂旅游宜居小鎮即以宜居、宜游為其核心價(jià)值和發(fā)展目標的小城鎮。“宜居”即要滿(mǎn)足人們“易居、逸居、康居、安居”的基本要求，創(chuàng )造出健康、優(yōu)美、和諧人居環(huán)境，宜居和宜游密切聯(lián)系，宜居是宜游的前提，宜游則是對宜居的提升和拔高。因此，旅游宜居小鎮的建設，不僅需要基于旅游活動(dòng)，將居住者（旅游者）對居住、生活、休憩、交通、公共服務(wù)、文化等各個(gè)復雜要素的要求在時(shí)間和空間中有機地結合起來(lái)，還需要考慮到旅游和休閑度假的景觀(guān)性和游憩性，完善旅游設施、提高旅游服務(wù)質(zhì)量、豐富旅游產(chǎn)品，將優(yōu)美的自然環(huán)境與和諧健康的社會(huì )人文環(huán)境結合起來(lái)，實(shí)現“人-鎮-旅游”和諧共生。

　　2.國內外旅游宜居小鎮案例研究

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