同BOT模式相比，PPP模式是現今土壤修復的一種趨勢，但PPP模式目前在污染土壤修復領(lǐng)域還沒(méi)有得到廣泛推廣。眾所周知，我國土壤修復產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)還處于實(shí)驗和市場(chǎng)培育階段，尚無(wú)完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈，存在相關(guān)政策、標準和技術(shù)的不完善等問(wèn)題，當前商業(yè)模式的不成熟嚴重制約著(zhù)我國土壤修復行業(yè)的發(fā)展。

　　在PPP模式尚未完全推廣的情況下我們不妨借鑒下國外的經(jīng)驗：

　　美國：承擔責任和連帶責任

　　規定責任主體對于土壤治理費用的承擔實(shí)行嚴格責任和連帶責任，且責任具有溯及力。嚴格責任即無(wú)過(guò)錯責任，是指只要排放了危險物質(zhì)，不論有無(wú)過(guò)失、不論是否符合標準，都要承擔責任。連帶責任即對于多個(gè)責任主體實(shí)行無(wú)限連帶責任，可向任何一個(gè)主體追償全部治理費用。在無(wú)法確定責任人的情況下，修復資金由聯(lián)邦“超級基金”或州一級政府來(lái)承擔。

　　英國：污染者付費

　　污染地塊修復費用按照“污染者付費”的原則由污染者承擔，在污染者無(wú)法找到的情況下，修復費用由納稅人承擔。除政府用稅收承擔土壤修復成本外，地方授權機構和英國環(huán)境署還會(huì )獲得其他資助，用于土壤調查和污染修復。在加大財政對土壤污染防治投入的同時(shí)，英國政府也重視借助市場(chǎng)機制修復污染土地。

　　德國：誰(shuí)污染、誰(shuí)付費

　　實(shí)行“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費”原則，對于無(wú)主土地，先由政府墊錢(qián)修復，然后調查污染到底是由誰(shuí)造成的，最終確定由誰(shuí)來(lái)進(jìn)行治理或者支付費用。如果污染企業(yè)無(wú)力治理，即使向政府提出申請并獲得批準，仍要承擔10％的費用，其余90％的費用由聯(lián)邦政府和州政府共同承擔。

　　在借鑒國外經(jīng)驗的同時(shí)，政府也應積極促進(jìn)土壤修復的市場(chǎng)化發(fā)展，加快PPP模式的推廣，引入PPP模式來(lái)解決土壤修復市場(chǎng)融資困難的現狀。

　　在土壤修復巨大的市場(chǎng)空間下，東方園林也在不斷拓展自己的土壤修復業(yè)務(wù)，東方園林擁有專(zhuān)業(yè)修復技術(shù)鏈，在每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節對重金屬進(jìn)行控制和阻隔，可提供投資、研發(fā)、咨詢(xún)、設計、建設、運營(yíng)、設備等“一站式”服務(wù)。同時(shí)東方園林在PPP模式方面也具有很大優(yōu)勢，已落地二十余個(gè)生態(tài)類(lèi)項目，和眾多金融機構達成戰略合作協(xié)議。

　　我們相信在政策推動(dòng)下以及PPP模式的興起和更多企業(yè)的加入，未來(lái)中國的土壤污染狀況將得到明顯改善。