第二，提高生態(tài)保護補償水平，改進(jìn)補償方式。一方面，應適當提高生態(tài)補償標準。特別要加大對老少邊窮地區的生態(tài)保護區的補償力度，在不影響環(huán)境的情況下，支持和引導其發(fā)展生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)；另一方面，還要健全跨流域和跨區域的生態(tài)保護補償機制。

　　第三，完善政府采購法，促進(jìn)政府優(yōu)先采購綠色產(chǎn)品和服務(wù)?？煽紤]在政府采購法中增加優(yōu)先采購綠色產(chǎn)品和服務(wù)的規定，明確采購規則和比例，為綠色產(chǎn)品和服務(wù)開(kāi)拓市場(chǎng)；實(shí)行全國統一的政府采購標準，建立公開(kāi)、透明的政府采購市場(chǎng)，防止政府采購中的地方保護主義。此外，地方政府還可與社會(huì )資本合作，吸引社會(huì )資本參與公共性環(huán)境保護項目。

　　第四，建立健全綠色金融體系和機制，為綠色發(fā)展提供融資支持。我國的綠色金融剛起步，需要加強基礎工作，為推進(jìn)綠色金融創(chuàng )造條件。一是進(jìn)一步完善價(jià)格和財稅體系，提高企業(yè)綠色生產(chǎn)的收益或加大污染成本，增加綠色投資項目的競爭力。二是財政政策與綠色金融相結合，通過(guò)貸款貼息或風(fēng)險補償等方式，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，促進(jìn)資金投向綠色發(fā)展項目。三是推動(dòng)綠色信貸與國家節能減排、循環(huán)經(jīng)濟專(zhuān)項相結合，優(yōu)先支持綠色發(fā)展項目。四是培育專(zhuān)業(yè)的第三方評估機構，完善綠色發(fā)展標準，對綠色生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險和效果開(kāi)展評估。五是積極探索各種綠色金融工具的運用，包括綠色貸款、綠色債券、綠色保險、綠色基金等。

　　第五，加強基礎性制度建設，完善碳排放權交易市場(chǎng)。一是增加碳排放配額分配的透明度，完善碳交易市場(chǎng)信息披露制度。監管機構應盡快出臺碳排放信息披露規則和內容要求。二是開(kāi)展交易產(chǎn)品和交易方式多樣化的試點(diǎn)，研究制定相應的監管規則。三是探索建立與碳資產(chǎn)和碳交易相關(guān)的會(huì )計準則，在碳交易試點(diǎn)企業(yè)中試行。四是加強對與境外進(jìn)行碳交易的監管。

　　切實(shí)推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)鏈

　　建設發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要目的是將生態(tài)環(huán)境保護變?yōu)榘l(fā)展經(jīng)濟的新動(dòng)力。綠色產(chǎn)業(yè)包括利用綠色技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)、培育新興綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。綠色產(chǎn)業(yè)鏈包含綠色技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范，綠色生產(chǎn)、消費和服務(wù)各個(gè)環(huán)節。