第一，技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng )新是綠色產(chǎn)業(yè)的重要支撐。要加大對節能減排降耗和環(huán)境保護等綠色技術(shù)研發(fā)的投入，加強創(chuàng )新鏈各環(huán)節的銜接。要建立公開(kāi)透明、穩定的激勵機制，形成可預期的投資回報，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行長(cháng)期創(chuàng )新投入。一要加強基礎性研究，開(kāi)展污染及其危害的機理研究，為確定生態(tài)環(huán)境治理重點(diǎn)和技術(shù)路線(xiàn)提供科學(xué)依據。二要加大綠色共性技術(shù)研發(fā)投入。特別要加大綠色技術(shù)設備的研制力度，增強為企業(yè)節能降耗減排技術(shù)改造提供裝備的能力。三要加強產(chǎn)學(xué)研用結合、引進(jìn)技術(shù)與自主研發(fā)結合，制定研究開(kāi)發(fā)、成果轉化、試點(diǎn)示范和技術(shù)推廣一體化發(fā)展規劃。鼓勵國內大企業(yè)與研究機構合作的技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟，加快綠色技術(shù)商業(yè)化。四要推進(jìn)綠色技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與標準一體化，加強科技對標準制定的支撐作用。五要加強綠色技術(shù)的知識產(chǎn)權保護，提高企業(yè)開(kāi)展綠色技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng )新的積極性。

　　第二，進(jìn)一步完善綠色標準體系，科學(xué)推動(dòng)綠色生產(chǎn)和消費。動(dòng)態(tài)調整行業(yè)綠色發(fā)展標準，促進(jìn)節能減排降耗、資源綜合利用等新技術(shù)的推廣利用。一是根據需要，提高重點(diǎn)排放行業(yè)的標準水平。二是擴大實(shí)行節能減排降耗標準的行業(yè)范圍。三是補充缺失的標準。根據節約資源的要求，制定資源節約和循環(huán)利用的標準。建立能源資源綜合利用的排放標準。隨著(zhù)循環(huán)利用和綜合利用技術(shù)的發(fā)展，單項指標往往不能反映企業(yè)的能耗和污染物排放水平，應制定資源綜合利用效率和最終排放標準。

　　第三，從供給和需求兩方面鼓勵綠色裝備制造。鼓勵通過(guò)引進(jìn)技術(shù)消化吸收、國際合作、自主研發(fā)等多種方式，研制適用的節能減排降耗技術(shù)裝備。切實(shí)落實(shí)加速折舊等政策，鼓勵綠色生產(chǎn)和節能減排的技術(shù)改造?？煽紤]對首批次采購新型先進(jìn)綠色技術(shù)裝備，給予價(jià)格補貼、綠色信貸等支持。

　　第四，發(fā)展綠色服務(wù)，普及綠色發(fā)展知識，推廣綠色發(fā)展模式。以節能環(huán)保和資源循環(huán)利用為重點(diǎn)的綠色服務(wù)業(yè)是新興服務(wù)業(yè)，包括節能減排、資源循環(huán)利用等綠色技術(shù)研發(fā)、咨詢(xún)、技術(shù)推廣，以及資源回收利用、能效管理、碳資產(chǎn)管理等。在這一過(guò)程中，要建立綠色服務(wù)標準，培育服務(wù)人才，提高綠色服務(wù)能力和質(zhì)量；探索綠色服務(wù)的發(fā)展模式，制定鼓勵綠色服務(wù)的政策。特別是一些量大面廣的中小企業(yè)節能減排和農村污染處理，因缺乏技術(shù)和人才，難以開(kāi)展，迫切需要專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)隊伍。應鼓勵針對性地開(kāi)發(fā)技術(shù)，探索服務(wù)模式，采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，對中小企業(yè)和鄉村的節能減排、資源和廢物回收利用等提供綠色服務(wù)。