《深圳經(jīng)濟特區綠化條例》10月1日起施行
《條例》提出選任綠化大使,第四十九條顯示,綠化行政主管部門(mén)可以聘請社會(huì )知名人士和對綠化事業(yè)作出突出貢獻的市民擔任綠化大使,向公眾宣傳、推廣綠化。綠化大使每屆任期三年,可連續聘任。
《條例》特點(diǎn)2
設立永久保護綠地和綠地范圍控制線(xiàn)
《條例》大力突出綠化的保護。宏觀(guān)規劃層面,設立永久保護綠地和綠地范圍控制線(xiàn)。
其中,第十五條規定市規劃國土部門(mén)應當會(huì )同市綠化行政主管部門(mén)在深圳市基本生態(tài)控制線(xiàn)范圍內,確定永久保護綠地,向社會(huì )公布,并在永久保護綠地的顯著(zhù)位置設立告示牌。同時(shí),根據法定圖則或者綠地系統規劃確定綠地范圍控制線(xiàn),并向社會(huì )公布。
具體管理方面,《條例》對占用城市綠地、砍伐和遷移做了更加嚴格的規定,專(zhuān)門(mén)有一章來(lái)規定保護和管理。
第六十七條規定,違反本條例第四十一條規定,未經(jīng)批準擅自遷移樹(shù)木的,由綠化行政主管部門(mén)按照每株五千元的標準處以罰款;未經(jīng)批準擅自砍伐樹(shù)木的,按照每株一萬(wàn)元的標準處以罰款。
以前,《深圳經(jīng)濟特區城市綠化管理辦法》規定私自砍伐樹(shù)木,每株罰款500元?!渡钲诮?jīng)濟特區市容與環(huán)境衛生管理條例》規定,未經(jīng)主管部門(mén)批準砍伐、遷移城市樹(shù)木的,責令賠償損失,并按每株處五百元以上三千元以下罰款。
而《條例》第七十一條規定,違反本條例第五十五條規定,擅自遷移古樹(shù)名木的,按照每株十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的標準處以罰款;擅自遷移致古樹(shù)名木死亡或者擅自砍伐古樹(shù)名木的,按照每株三十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的標準處以罰款。這個(gè)在全國是最高的處罰標準。據市城管局統計,全市共有古樹(shù)名木1600株,全部進(jìn)行了定位、標牌,在網(wǎng)上全面公示,納入了監督管理。
規范已建成綠地的改造程序,也不能再任性。第二十條規定,已建成公共綠地的主要樹(shù)種和綠化景觀(guān)不得隨意變更;確需變更的,綠化建設責任人應當組織評估、論證變更方案,并向社會(huì )公布、征求意見(jiàn)。
《條例》特點(diǎn)3
強區放權部分審批權下放至區
《條例》突出制度創(chuàng )新,責任更清晰。
《條例》對公共用地綠化建設責任人和養護責任人按照不同地段和用地性質(zhì)進(jìn)行了明確的責任劃分。
此外,強區放權。區管區批、市管市批,減少層級,提高效率。
第三十七條規定,因市政公用設施建設或者經(jīng)主管部門(mén)批準開(kāi)設臨時(shí)路口需要臨時(shí)占用公共綠地的,應當經(jīng)區綠化行政主管部門(mén)批準,需要同時(shí)遷移、砍伐樹(shù)木的,應當在臨時(shí)占用公共綠地申請中一并提出;臨時(shí)占用屬于市綠化行政主管部門(mén)管轄范圍公共綠地的,應當經(jīng)市綠化行政主管部門(mén)批準。
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