國家旅游局政策法規司巡視員周久才：

　　鄉村旅游是旅游中最具活力的領(lǐng)域

　　近幾年，我國經(jīng)濟面臨下行壓力，旅游業(yè)卻一枝獨秀，領(lǐng)先于各個(gè)行業(yè)的發(fā)展，其中，鄉村旅游取得了令人矚目的成績(jì)，占據中國旅游業(yè)的三分之一天下。

　　鄉村旅游有巨大的發(fā)展潛力，農村是我們中華文化之根，也是眾多旅游資源的所在地，特別是鄉情又維系著(zhù)我們濃濃的親情和人文情懷。在今后的發(fā)展過(guò)程中，農村應該是完善社會(huì )旅游功能的重要板塊，是發(fā)展旅游業(yè)的重要依托，也是農民謀求發(fā)展的重要選擇。

　　旅游消費推動(dòng)著(zhù)鄉村旅游的發(fā)展，前些年各地快速增長(cháng)的農家樂(lè )，某種程度上都是消費驅動(dòng)的產(chǎn)物。目前，鄉村旅游亟待轉型升級，也亟待進(jìn)一步擴大規模。這不僅需要消費的推動(dòng)，更重要的是需要政策的釋放。比如釋放旅游資源的活力，使它在市場(chǎng)當中能夠自由流動(dòng)、組合。今后，鄉村旅游的活力將更多地來(lái)自于改革的成果。

　　鄉村旅游的發(fā)展不是簡(jiǎn)單的旅游業(yè)發(fā)展，而是必須要和農村的命運同步。也就是說(shuō)，在鄉村旅游發(fā)展過(guò)程中，要更多地注重傳統文化的傳承和弘揚，更多地注重和當地農民利益的合理分配，也更多地注重相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉型。鄉村旅游要借助社會(huì )和市場(chǎng)的力量，與農村今后的發(fā)展結合起來(lái)，才能走得遠走得好。

　　中國旅游協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)張潤鋼：

　　民宿制定標準應避開(kāi)類(lèi)星級飯店模式

　　旅游業(yè)界乃至全社會(huì )有一個(gè)基本的共識，就是未來(lái)中國旅游業(yè)發(fā)展增長(cháng)的重要一極在鄉村。在發(fā)展鄉村旅游的過(guò)程中，就全國各地的情況來(lái)看，鄉村民宿已經(jīng)成為一個(gè)快速發(fā)展的業(yè)態(tài)。目前我國的民宿已經(jīng)達到約15萬(wàn)家，形成非常大的規模。中國的民宿面臨著(zhù)非常難得的發(fā)展機遇，當然也將面臨非常大的競爭挑戰。

　　民宿在發(fā)展過(guò)程中，最突出最迫切需要解決的問(wèn)題是以下幾個(gè)方面：

　　第一是安全風(fēng)險，民宿的發(fā)展大多在農村，特別是在山區，存在著(zhù)發(fā)生地質(zhì)災害的風(fēng)險。第二是治安的風(fēng)險。城里的飯店有非常到位的安保措施，但是在農村卻不可能把一個(gè)村子徹底封閉起來(lái)。第三是民宿在食品安全和消防上的風(fēng)險，也都遠大于城市的星級飯店。此外，民宿還存在環(huán)保的風(fēng)險，我們注意到一些民宿開(kāi)發(fā)商由于排污或其他方面的環(huán)保措施做得不到位，不但沒(méi)有形成美麗鄉村，還給農村的環(huán)境保護帶來(lái)了新問(wèn)題。

　　因此，如果在現階段討論開(kāi)發(fā)制定民宿標準，我覺(jué)得應該把更多的精力放到安全、環(huán)保和文物保護等方面，而不一定現在急于去引導、去按照星級飯店的模式再制定一個(gè)類(lèi)星級飯店標準。