近年來(lái)，大氣污染、水污染和土壤污染案例層出不窮，天價(jià)環(huán)保公益訴訟案“觸目驚心”。

　　“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。”

　　2015年7月1日，中央深改組第十四次會(huì )議審議通過(guò)《環(huán)境保護督察方案（試行）》聚焦環(huán)保督察工作機制；《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》緊盯領(lǐng)導干部，只要破壞環(huán)境，不論是否已調離、提拔或者退休，都必須嚴肅追責。

　　習近平總書(shū)記強調：“只有實(shí)行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障。”

　　鞭打慢牛，厘清責權。今年7月，第一批中央環(huán)保督察組分別進(jìn)駐內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8省區，在地方掀起環(huán)保督察風(fēng)暴。據統計，已有超100人因破壞生態(tài)和污染環(huán)境被刑事拘留；黨政部門(mén)2000多人被問(wèn)責，多數被給予黨紀政紀處分。

　　多位專(zhuān)家表示，中央環(huán)保督察“重拳出擊”，是向全社會(huì )傳遞信號，使人們充分認識到環(huán)境保護關(guān)乎國民經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。

　　從“督企業(yè)”到“督政府”，綜合督查及環(huán)保約談推動(dòng)各地加強環(huán)境治理，領(lǐng)導干部環(huán)境損害責任追究文件確立領(lǐng)導責任制，嚴格環(huán)境執法，加大監管力度，一批突出的環(huán)境問(wèn)題得到解決，一些地區的環(huán)境質(zhì)量得以改善。治污攻堅初見(jiàn)成效。

　　青山清目流水凈耳直面生態(tài)矛盾的魄力實(shí)現綠色共享

　　陜西商洛江山村，森林面積多達1.7萬(wàn)畝。“把森林保護好了，沒(méi)有水土流失，水源自然就好了。”江山村支書(shū)介紹，為此，江山村統一將村民手里的林地流轉到林場(chǎng)，并且給村民一定補償?？硺?shù)賣(mài)錢(qián)的現象沒(méi)了，森林得到了集中管護。

　　浙江紹興，率先構建河流生態(tài)補償機制，進(jìn)一步完善曹娥江水環(huán)境治理制度化體系架構，全市財政每年統籌安排不少于2000萬(wàn)元曹娥江生態(tài)保護專(zhuān)項考核獎勵資金。紹興對于考核指標有明確規定：上虞區等區域水質(zhì)指標達到Ⅲ類(lèi)，當地出境斷面水質(zhì)必須好于入境斷面水質(zhì)。

　　商洛和紹興，看似毫無(wú)交集，卻因為生態(tài)保護補償機制緊密聯(lián)系在一起。今年3月22日，習近平在主持召開(kāi)中央深改組第二十二次會(huì )議時(shí)指出：“要直面經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下面臨的矛盾和挑戰，努力在改善生態(tài)環(huán)境取得新突破。”會(huì )議審議通過(guò)了《關(guān)于健全生態(tài)保護補償機制的意見(jiàn)》。會(huì )議指出，健全生態(tài)保護補償機制，目的是保護好綠水青山，逐步實(shí)現森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水流、耕地等重點(diǎn)領(lǐng)域和禁止開(kāi)發(fā)區域、重點(diǎn)生態(tài)功能區等重要區域生態(tài)保護補償全覆蓋。

　　生態(tài)保護補償的核心是讓生態(tài)受益者付費、讓生態(tài)保護者獲償。綜合考慮生態(tài)保護成本、發(fā)展機會(huì )成本和生態(tài)服務(wù)價(jià)值的基礎上，由中央政府運用行政和經(jīng)濟手段，平衡生態(tài)保護者和生態(tài)受益者之間以及地方之間的利益關(guān)系。

　　通過(guò)制定生態(tài)保護補償條例和生態(tài)保護補償體制機制的創(chuàng )新，才能讓全社會(huì )樹(shù)立生態(tài)產(chǎn)品有價(jià)、保護生態(tài)人人有責的意識，讓所有人能夠合理共享生態(tài)保護補償的產(chǎn)品和利益。

　　“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。”生態(tài)保護補償機制讓所有人共建共享綠色福利，讓“青山清我目，流水靜我耳”可期。

　　不行不至不為不成走出一條“百姓富”與“生態(tài)美”的綠色路

　　中央深改組第二十五次會(huì )議審議通過(guò)了《關(guān)于設立統一規范的國家生態(tài)文明試驗區的意見(jiàn)》、《國家生態(tài)文明試驗區（福建）實(shí)施方案》。此次會(huì )議確定了福建省、江西省和貴州省作為首批生態(tài)文明試驗區。

　　設立統一規范的國家生態(tài)文明試驗區，重在為完善生態(tài)文明制度體系探索路徑、積累經(jīng)驗，對于凝聚改革合力、增添綠色發(fā)展動(dòng)能、探索生態(tài)文明建設有效模式，具有重要意義。

　　近年來(lái)，國家鼓勵發(fā)揮地方首創(chuàng )精神，就一些難度較大、確需先行探索的生態(tài)文明重大制度開(kāi)展先行先試。福建、江西和貴州三省均生態(tài)環(huán)境基礎較好，同時(shí)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平不同，具有一定的代表性，有利于探索不同發(fā)展階段的生態(tài)文明建設的制度模式。

　　龍巖革命老區是福建煤礦資源最豐富的地區，當地大力支持鼓勵除污從行動(dòng)變行業(yè)——龍津環(huán)保公司由此生逢其時(shí)。專(zhuān)業(yè)致力于大氣污染治理領(lǐng)域，憑著(zhù)一張“科技胃”，專(zhuān)吃“污染飯”，也帶來(lái)了龍巖環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。龍巖全市環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達到百億元規模，也是全國規模最大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地之一。正如福建省委書(shū)記所說(shuō)：“山清水秀但貧窮落后，不是美麗福建；殷實(shí)小康但資源枯竭、環(huán)境污染，同樣不是美麗福建。美麗福建，應當是‘百姓富’與‘生態(tài)美’的結合。”

　　綠色是江西的主色，從南至北，“千山競綠”；從贛江到鄱陽(yáng)湖，“萬(wàn)水皆清”。贛州市上猶縣梅水鄉園村四周群山簇擁，茶園風(fēng)光秀麗，是遠近聞名的茶葉專(zhuān)業(yè)村，當地水保局采取以獎代補的形式，幫助農民建設雨水集蓄利用工程和坡面水系工程。實(shí)現了水土資源利用和生態(tài)環(huán)境保護的共贏(yíng)，成為了集生態(tài)景觀(guān)欣賞、現代農業(yè)觀(guān)光、農活體驗于一體的生態(tài)旅游基地。

　　今年2月，習近平總書(shū)記在考察江西時(shí)強調，綠色生態(tài)是江西最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌，一定要做好治山理水、顯山露水的文章，走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。

　　“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。”全面深化改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水期，需要堅定信心、凝聚力量、攻堅克難，確保各項改革舉措落地生根。

　　“生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)。”習近平總書(shū)記指出，要清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認識加強生態(tài)文明建設的重要性和必要性，以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度和責任，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設好。