環(huán)境保護部牽頭的國際環(huán)境公約信息及相關(guān)背景介紹
中國政府高度重視公約的履行工作。2010年成立了“2010國際生物多樣性年中國國家委員會(huì )”,并審議通過(guò)了《中國生物多樣性保護戰略與行動(dòng)計劃(2011-2030年)》,作為未來(lái)二十年我國生物多樣性保護的行動(dòng)綱領(lǐng)。2011年,“2010國際生物多樣性年中國國家委員會(huì )”更名為“中國生物多樣性保護國家委員會(huì )”,由25個(gè)部門(mén)組成,作為生物多樣性保護的工作機制,統籌協(xié)調生物多樣性保護工作。此外,國家一級還設立了由環(huán)境保護部牽頭、20多個(gè)相關(guān)政府部門(mén)參加的公約履約協(xié)調機制——中國履行《生物多樣性公約》工作協(xié)調組,專(zhuān)門(mén)負責協(xié)調和推進(jìn)國內履約工作。協(xié)調組辦公室設在環(huán)保部生態(tài)司。為加強生物物種資源的保護和管理,2004年又建立了物種資源部際聯(lián)席會(huì )議制度。目前中國已頒布了《中國生物多樣性國情報告》,制定并實(shí)施了《中國生物多樣性保護行動(dòng)計劃》,開(kāi)始著(zhù)手制定遺傳資源獲取與惠益分享的有關(guān)政策、法規。
中國的生物多樣性保護也得到了國際社會(huì )的廣泛關(guān)注和大力支持,并開(kāi)展了許多卓有成效的國際合作活動(dòng)。
6、《卡塔赫納生物安全議定書(shū)》
【背景】《卡塔赫納生物安全議定書(shū)》于2003年9月11日生效,現有締約方166個(gè)。議定書(shū)是在迅速發(fā)展的現代生物技術(shù)產(chǎn)生的改性活生物體(即通常所說(shuō)的轉基因生物體,簡(jiǎn)稱(chēng)“LMOs”)不斷增加,其處理和使用可能對生物多樣性的保護和可持續利用產(chǎn)生不利影響的大背景下產(chǎn)生的,議定書(shū)的目標是遵循公約和《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展的里約宣言》的有關(guān)規定和原則,協(xié)助確保在安全轉移(特別是越境轉移)、處理和使用憑借現代生態(tài)技術(shù)獲得的、可能對生物多樣性保護和可持續使用產(chǎn)生不利影響的改性活生物體領(lǐng)域內采取充分的保護措施,同時(shí)顧及對人類(lèi)健康所構成的風(fēng)險。
議定書(shū)的最高權力和決策機構是締約方會(huì )議,還設有生物安全信息交換所、遵約委員會(huì )等附屬機構。公約針對第27條下的LMOs越境轉移產(chǎn)生的損害的賠償責任與補救問(wèn)題、關(guān)于直接用作食品、飼料等的LMOs的處理、運輸、包裝和標識等問(wèn)題設立了工作組,并針對風(fēng)險評估與風(fēng)險管理問(wèn)題等設立了技術(shù)專(zhuān)家組。全球環(huán)境基金為議定書(shū)的活動(dòng)提供資金。議定書(shū)的秘書(shū)處設在加拿大蒙特利爾。
目前,議定書(shū)已舉行了七次締約方大會(huì )會(huì )議。
2010年10月召開(kāi)的公約締約方大會(huì )第五次會(huì )議通過(guò)了《卡塔赫納生物安全議定書(shū)關(guān)于賠償責任與補救的名古屋-吉隆坡補充議定書(shū)》。
中國政府代表團參與了議定書(shū)談判的全過(guò)程,并于2000年8月8日簽署了議定書(shū)。國務(wù)院于2005年4月27日正式核準中國加入議定書(shū),議定書(shū)于2005年9月6日對中國生效,2011年5月9日起適用于香港特區,目前尚不適用于澳門(mén)特區。
編輯:zhuweixu
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