中央第四環(huán)境保護督察組11月17日公布了江西省環(huán)保督察情況，指出江西省存在鄱陽(yáng)湖水質(zhì)下降、部分城市空氣質(zhì)量下滑、稀土礦山生態(tài)修復緩慢、飲用水源地違法排污、自然保護區違規建設等問(wèn)題。

　　2016年7月14日至8月14日，中央第四環(huán)境保護督察組對江西省開(kāi)展了環(huán)境保護督察，形成督察意見(jiàn)，并于2016年11月17日向江西省委、省政府進(jìn)行了反饋。

　　督察認為，2013年以來(lái)，江西省委確立“綠色崛起”發(fā)展戰略，出臺建設生態(tài)文明先行示范區實(shí)施意見(jiàn)、生態(tài)文明試驗區實(shí)施方案和流域生態(tài)補償辦法。制定生態(tài)空間保護紅線(xiàn)區劃，大力實(shí)施水環(huán)境保護、森林質(zhì)量提升、自然保護區升級等八大生態(tài)建設工程。2015年完成植樹(shù)造林214.7萬(wàn)畝，森林覆蓋率達63.1%，居全國第二位。

　　江西省積極實(shí)施“凈空、凈水、凈土”行動(dòng)。開(kāi)展空氣質(zhì)量改善專(zhuān)項行動(dòng)，積極推進(jìn)區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，為區域重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障作出了貢獻。認真落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計劃》，在全省江河湖庫設立450個(gè)水質(zhì)監測斷面(點(diǎn)位)，構建了省、市、縣、鄉、村五級“河長(cháng)”組織體系，不斷加大河流湖泊環(huán)境保護工作力度。制定土壤污染防治重點(diǎn)工作方案，實(shí)施土壤污染治理與修復試點(diǎn)示范工程。近年來(lái)，安排50億元資金基本解決48個(gè)縣(市)污水處理設施配套管網(wǎng)建設問(wèn)題，籌集近12億元資金加強中心鎮污水處理設施建設和農村垃圾清運工作。2015年，省委組織開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項巡視，省政府組織開(kāi)展環(huán)境保護大檢查，對環(huán)境問(wèn)題突出的22個(gè)縣(市、區)政府和2家企業(yè)實(shí)施約談。全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體保持較好水平。

　　此外，江西省按照邊督邊改要求，嚴查嚴處督察組交辦的群眾投訴環(huán)境案件，并向社會(huì )公開(kāi)。目前，1050件環(huán)境問(wèn)題舉報已基本辦結，責令整改777件，立案處罰224件，拘留57人，約談220人，問(wèn)責124人。

　　督察指出，近年來(lái)江西省環(huán)境保護工作取得積極進(jìn)展，但在轉變發(fā)展理念、加大環(huán)境保護力度方面與中央要求和群眾期盼仍有差距，一些突出環(huán)境問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護矛盾突出。存在的主要問(wèn)題有：

　　一是部分環(huán)境保護工作不嚴不實(shí)。2016年上半年，南昌、宜春、九江、鷹潭、吉安、新余、贛州等7個(gè)地市PM10或PM2.5濃度同比不降反升，部分河流湖庫斷面主要污染物濃度也呈現上升趨勢，但多數地方不少領(lǐng)導同志對此認識不夠，危機感、緊迫感不強，存在盲目樂(lè )觀(guān)情緒，導致在具體環(huán)境保護工作推進(jìn)上不嚴不實(shí)。

　　落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監管執法的通知》存在不到位情況。省政府在組織對各地飲用水水源保護區進(jìn)行排查中，未發(fā)現違法違規排污口和建設項目。但督察發(fā)現，九江河西水廠(chǎng)、宜春灘下水廠(chǎng)和宜春豐城等飲用水水源一級保護區及九嶺山、九連山等國家級自然保護區內存在違規建設項目或違法排污行為。國務(wù)院部署的全面清理、廢除阻礙環(huán)境監管執法土政策工作落實(shí)不到位，景德鎮、撫州兩市仍有3項“土政策”未清理到位，特別是2015年3月景德鎮樂(lè )平市仍在出臺阻礙環(huán)境執法的土政策。