今天的城市案例來(lái)自維也納，它幾乎具備一切好的生活空間所需要的特征。它人口密集，卻毫不擁擠;它是人所向往之地，相比那些中產(chǎn)階級化的都市區，這里卻又顯得生機勃勃和健康。

　　我們可以看到空間設計和規劃在其中起到的重要作用。關(guān)注公共空間、保留傳統路網(wǎng)、維護其古老風(fēng)貌，這些構成了維也納之所以美好的基礎。

　　反觀(guān)中國，至今許多城市的規劃，其格局仍未從大拆大建之中走出。另外，我們的建設標準也比較粗獷。不過(guò)，越來(lái)越多的城市管理者，在圍繞著(zhù)廣場(chǎng)舞的爭議聲之中，意識到公共空間的意義。很大程度上，城市的活力正來(lái)自公共空間的內容策劃。

　　維也納體育館

　　奧地利維也納總和各種“美好”聯(lián)系在一起。音樂(lè )、美食、藝術(shù)，還有輝煌的歷史。2013年全球宜居城市評比(globallivabilityranking)，維也納排名第二。在連續六屆由EconomistIntelligenceUnit組織的該項排名中，維也納穩居前三，其中兩年榮膺第一名。這個(gè)城市沒(méi)有豪華新穎的標志性建筑、壯觀(guān)的市政廣場(chǎng)、超級高樓，卻有四通八達的地鐵和地面公交系統、像毛細血管一樣遍布全城的步行網(wǎng)絡(luò )和城市空間，以及詳盡而豐富的建筑和規劃法規。

　　相對于那種通過(guò)大規模的拆除和新建、急劇改變城市面貌的規劃而言，維也納的這類(lèi)規劃往往是“看不見(jiàn)”的。它更關(guān)注城市與市民生活的聯(lián)系;關(guān)注城市活力的激發(fā)與可持續，關(guān)注城市過(guò)去、現在和未來(lái)的銜接與共生。

　　誰(shuí)在使用公共空間

　　城市公共空間這個(gè)詞，關(guān)鍵在“公共”而非“空間”。是誰(shuí)使用城市空間，如何使用?這是城市空間的本質(zhì)需求。以此來(lái)看，可以理解為什么包括羅馬的波波洛廣場(chǎng)、梵蒂岡的圣彼得廣場(chǎng)和巴黎的凱旋門(mén)廣場(chǎng)在內的很多著(zhù)名廣場(chǎng)，盡管設計得美輪美奐，卻因活力不足，并未成為“美好”的城市公共空間，而淪落為“服務(wù)游客的城市空間”——中國很多重金打造的城市空間也有同樣命運。

　　而那些“美好”的城市空間，如意大利錫耶納的坎波廣場(chǎng)、威尼斯的圣馬可廣場(chǎng)和維也納的圣斯蒂芬廣場(chǎng)，其基本特征是，和市民日常生活相聯(lián)系。周邊城區充滿(mǎn)商業(yè)、文化、宗教和教育等各種城市功能，尤其重要的是，有足夠居民區存在，以保證城市空間的日常使用和活力的可持續性。

　　維也納的圣斯蒂芬廣場(chǎng)

　　維也納的很多城市空間，是很“公共”的。在這里，你可以看到很多游客，但更多的是維也納本地市民，他們往往居住在附近城區。城市空間是他們聚會(huì )、休閑、購物的場(chǎng)所，是生活的必需品。在由“指環(huán)路”(Ringstrasse)環(huán)繞的“一區”里，經(jīng)由漫長(cháng)的中世紀形成的、有機的城市街道，和密集分布的、大大小小的廣場(chǎng)一起，形成了一張網(wǎng)絡(luò )，覆蓋著(zhù)市民生活區域，成為生活不可或缺的一部分。這張網(wǎng)絡(luò )不僅包括凱恩特納大街、斯蒂芬大教堂廣場(chǎng)、鼠疫紀念碑廣場(chǎng)、炭火市場(chǎng)廣場(chǎng)和米切爾廣場(chǎng)這樣著(zhù)名的城市空間，更包含了無(wú)數不那么有名的廣場(chǎng)和街道。大部分街區尺度很小，住宅和辦公都緊鄰街道和廣場(chǎng)，底層和二層就是商業(yè)和各種服務(wù)設施?？Х鹊甓加凶约旱蔫F桿顧客，往往是自家樓上或隔壁街區的居民，這些人每天來(lái)買(mǎi)一杯咖啡，點(diǎn)一塊蛋糕，打開(kāi)報紙，一坐就是一下午。漂亮的水果攤、煙草店、書(shū)店、裁縫店更是附近居民喜歡光顧的地方。

　　維也納的鼠疫紀念碑廣場(chǎng)

　　對整個(gè)城區的功能比例和它們的組合方式進(jìn)行細致研究和規劃，這就是一種“看不見(jiàn)的城市規劃”。維也納對每個(gè)城區都規定了功能混合(Mixnutzung)的指標要求，并對每個(gè)特定的城市設計區域進(jìn)行進(jìn)一步詳細規定，避免單一功能的大面積開(kāi)發(fā)對城區造成的不良影響。其中非常有意思的，是對“社會(huì )保障住宅”比例進(jìn)行規定。這個(gè)規定要求，在每個(gè)城市區域，包括那些最“貴”的區域，都必須配備一定社會(huì )保障住宅。這類(lèi)住宅由國家出資建造，提供給具有本國國籍的低收入人群租賃或購買(mǎi)。這保證了規定覆蓋的城區有足夠量的居民，且居民社會(huì )階層組成是混合的。

　　這是非常有“魄力”且令人欽佩的規定。對寸土寸金的中心城區開(kāi)發(fā)而言，該規定意味著(zhù)政府或私人開(kāi)發(fā)商要損失土地出讓和房屋出售帶來(lái)的巨大經(jīng)濟收益。但它帶來(lái)的是城區社會(huì )結構的健康組成和旺盛活力。對城市而言，是一種“長(cháng)期收益”。相比世界其他城市看似無(wú)解的城區“精英化”問(wèn)題，如顯得過(guò)分“貴氣”的倫敦的金絲雀碼頭和上海的陸家嘴金融區，維也納中心區顯得多么生機勃勃和健康。