?。?011年7月25日國家林業(yè)局令第28號，2015年11月24日國家林業(yè)局令第38號修改，2016年9月22日國家林業(yè)局令第42號修改）

　　第一條為了加強大熊貓保護，規范大熊貓國內借展管理，保障大熊貓圈養種群健康發(fā)展，提高公眾保護野生動(dòng)物意識，促進(jìn)生態(tài)文明建設，根據《中華人民共和國野生動(dòng)物保護法》等有關(guān)法律法規，制定本規定。

　　第二條本規定所稱(chēng)借展是指以文化交流、科普宣傳或者公眾教育等為目的，借出或者借入大熊貓進(jìn)行展覽的行為。

　　第三條借展大熊貓應當遵循科學(xué)、適度的原則，不得危及大熊貓圈養種群的發(fā)展，不得以單純營(yíng)利為目的。

　　第四條借展大熊貓的借入方應當具備與馴養繁殖大熊貓相適應的資金、設施和人員等條件，取得具有大熊貓物種的國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)物馴養繁殖許可證。

　　第五條用于借展的大熊貓應當是人工繁殖的健康個(gè)體，年齡在2歲以上25歲以下。

　　禁止將非人工繁殖或者野外救護的大熊貓用于借展；禁止將2歲以下和25歲以上的大熊貓用于借展。

　　第六條借展雙方應當簽訂書(shū)面協(xié)議，對大熊貓生活條件、醫療條件、應急保障條件及應急預案、借展期限、費用、借展結束后大熊貓送返以及違約責任等進(jìn)行約定。

　　借展大熊貓的期限不得少于1年，但因不可抗力等特殊情況除外。

　　第七條申請借展大熊貓，應當提交下列書(shū)面材料：

　?。ㄒ唬┮吧鷦?dòng)物保護管理行政許可事項申請表；

　?。ǘ┙枵闺p方的單位證明材料；

　?。ㄈ┙枵闺p方具有大熊貓物種的國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)物馴養繁殖許可證；

　?。ㄋ模┙枵闺p方簽訂的借展協(xié)議；

　?。ㄎ澹┙璩龇酱笮茇埲︷B種群狀況說(shuō)明材料；

　?。┙枵勾笮茇垈€(gè)體譜系號、標記等身份證明材料；

　?。ㄆ撸┙枞敕浇枵够顒?dòng)及大熊貓飼養管理、科普教育方案。

　　第八條申請借展大熊貓按照下列程序辦理：

　?。ㄒ唬┯山璩龇较驀伊謽I(yè)局提出申請。

　?。ǘ﹪伊謽I(yè)局依法受理后，應當對申請材料進(jìn)行審查。經(jīng)過(guò)審查，符合本規定條件的，國家林業(yè)局應當在20個(gè)工作日內作出準予行政許可的決定。必要時(shí)，國家林業(yè)局可以組織專(zhuān)家在30日內對借入方借展活動(dòng)、大熊貓飼養管理方案以及場(chǎng)館設施進(jìn)行論證或者實(shí)地檢驗。

　?。ㄈ﹪伊謽I(yè)局作出行政許可決定后，借出、借入方所在地省級人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)分別在借展開(kāi)始前和結束后依據國家林業(yè)局行政許可文書(shū)核發(fā)大熊貓離開(kāi)借出方、借入方的運輸證件。

　　第九條借展期間，借入方應當提供滿(mǎn)足大熊貓生活、生理健康的飼養和醫療條件。

　　借展期間，借入方應當建立大熊貓病例檔案和飼養日志，載明大熊貓飼養管理、醫療健康情況等內容。

　　借展期間，禁止采集借展大熊貓的血液、精液等樣品，但是對大熊貓進(jìn)行健康檢查的除外。法律法規另有規定的，從其規定。

　　借展期間，借入方不得將借展大熊貓轉借第三方。

　　第十條借展期間，借出方應當對借入方的借展大熊貓的飼養管理和疫病防治等進(jìn)行指導，并應當每年對借展大熊貓進(jìn)行一次以上健康檢查。

　　第十一條國家林業(yè)局和借展雙方所在地人民政府野生動(dòng)物行政主管部門(mén)應當對大熊貓借展活動(dòng)的情況進(jìn)行監督檢查，督促借展雙方完善應急處置機制。

　　借展雙方應當配合監督檢查，如實(shí)提供有關(guān)材料。

　　第十二條借展期間，借展大熊貓發(fā)生受傷、患病等突發(fā)事件的，借入方應當通知借出方，及時(shí)采取救護措施，并報告所在地縣級以上地方人民政府野生動(dòng)物行政主管部門(mén)；借展大熊貓發(fā)生致殘、死亡等重大突發(fā)事件的，借入方應當立即通知借出方并報告所在地省級人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)和國家林業(yè)局。

　　有關(guān)人民政府野生動(dòng)物行政主管部門(mén)應當監督借展雙方在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)按照應急預案進(jìn)行妥善處理。

　　第十三條在借展期間，借出方或者借入方違反本規定的，由縣級以上人民政府野生動(dòng)物行政主管部門(mén)依照野生動(dòng)物保護法律法規給予處罰；野生動(dòng)物保護法律法規沒(méi)有規定的，可以根據情節輕重作出如下處理：

　?。ㄒ唬┙o予警告、責令限期改正；

　?。ǘ┯羞`法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下且不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。

　　經(jīng)責令改正仍拒不改正的，國家林業(yè)局可以責令終止借展活動(dòng)，限期將大熊貓送返借出方。

　　借展期間，借出方或者借入方有違法行為、構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十四條借出方或者借入方存在下列情形之一的，國家林業(yè)局1年內不予批準開(kāi)展大熊貓借展活動(dòng)：

　?。ㄒ唬┥暾埿姓S可過(guò)程中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的；

　?。ǘ┥米越璩龌蛘咿D借大熊貓的；

　?。ㄈ┲卮筮^(guò)失造成大熊貓死亡的；

　?。ㄋ模┚懿慌浜细骷壢嗣裾吧鷦?dòng)物行政主管部門(mén)監督檢查或者拒不執行野生動(dòng)物行政主管部門(mén)處罰決定的。

　　借出方或者借入方以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，國家林業(yè)局3年內不予批準開(kāi)展大熊貓借展活動(dòng)。

　　第十五條各級人民政府野生動(dòng)物行政主管部門(mén)有關(guān)工作人員在大熊貓借展管理過(guò)程中，濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分；情節嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十六條本規定所稱(chēng)“以上”包括本數，“以下”不包括本數。

　　第十七條本規定自2011年9月1日起施行。