建設美麗中國 改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力

2016-12-08 11:12:40         來(lái)源:人民網(wǎng)     瀏覽次數:

  黨的十八大以來(lái),習近平同志站在黨和國家發(fā)展全局的高度,圍繞全面建成小康社會(huì )提出了一系列新理念新思想新戰略。這些重要論述,立意高遠,內涵豐富,思想深刻,對于我們深刻認識全面建成小康社會(huì )的重大意義,準確把握全面建成小康社會(huì )的基本要求和重點(diǎn)任務(wù),按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局,用新的發(fā)展理念引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展,奪取全面建成小康社會(huì )決勝階段的偉大勝利,實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標,實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng),具有十分重要的指導意義。

  近日,中共中央文獻研究室編輯的《習近平關(guān)于全面建成小康社會(huì )論述摘編》,由中央文獻出版社出版。書(shū)中收入332段論述,摘自習近平2012年11月15日至2016年3月10日期間的講話(huà)、談話(huà)、演講、賀信、指示等130多篇重要文獻,部分論述是第一次公開(kāi)發(fā)表。其中,該書(shū)第六篇重點(diǎn)闡述“建設美麗中國,為人民創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”,精彩論述如下:

  建設生態(tài)文明,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來(lái)

  縱觀(guān)世界發(fā)展史,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。對人的生存來(lái)說(shuō),金山銀山固然重要,但綠水青山是人民幸福生活的重要內容,是金錢(qián)不能代替的。你掙到了錢(qián),但空氣、飲用水都不合格,哪有什么幸??裳?。

  ——《在海南考察工作結束時(shí)的講話(huà)》(2013年4月10日)

  建設生態(tài)文明,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來(lái)。黨的十八大把生態(tài)文明建設納入中國特色社會(huì )主義事業(yè)五位一體總體布局,明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設,努力建設美麗中國,實(shí)現中華民族永續發(fā)展。這標志著(zhù)我們對中國特色社會(huì )主義規律認識的進(jìn)一步深化,表明了我們加強生態(tài)文明建設的堅定意志和堅強決心。

  ——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習時(shí)的講話(huà)》(2013年5月24日)

  生態(tài)文明是人類(lèi)社會(huì )進(jìn)步的重大成果。人類(lèi)經(jīng)歷了原始文明、農業(yè)文明、工業(yè)文明,生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是實(shí)現人與自然和諧發(fā)展的新要求。歷史地看,生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。古今中外,這方面的事例眾多。

  ——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習時(shí)的講話(huà)》(2013年5月24日)

  建設生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來(lái)的大計。中國要實(shí)現工業(yè)化、城鎮化、信息化、農業(yè)現代化,必須要走出一條新的發(fā)展道路。中國明確把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置。我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟的一時(shí)發(fā)展。

  ——在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時(shí)的答問(wèn)(2013年9月7日),《人民日報》2013年9月8日

  我國水安全已全面亮起紅燈,高分貝的警訊已經(jīng)發(fā)出,部分區域已出現水危機。河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續之危。水已經(jīng)成為了我國嚴重短缺的產(chǎn)品,成了制約環(huán)境質(zhì)量的主要因素,成了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的嚴重安全問(wèn)題。一則廣告詞說(shuō)“地球上最后一滴水,就是人的眼淚”,我們絕對不能讓這種現象發(fā)生。全黨要大力增強水憂(yōu)患意識、水危機意識,從全面建成小康社會(huì )、實(shí)現中華民族永續發(fā)展的戰略高度,重視解決好水安全問(wèn)題。

  ——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第五次會(huì )議上的講話(huà)》(2014年3月14日)

  保護生態(tài)環(huán)境、提高生態(tài)文明水平,是轉方式、調結構、上臺階的重要內容。經(jīng)濟要上臺階,生態(tài)文明也要上臺階。我們要下定決心,實(shí)現我們對人民的承諾。

  ——在江蘇調研時(shí)的講話(huà)(2014年12月13日、14日),《人民日報》2014年12月15日

  生態(tài)紅線(xiàn)的觀(guān)念一定要牢固樹(shù)立起來(lái)

  推進(jìn)生態(tài)文明建設,必須全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,樹(shù)立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設各方面和全過(guò)程,著(zhù)力樹(shù)立生態(tài)觀(guān)念、完善生態(tài)制度、維護生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式。

  ——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習時(shí)的講話(huà)》(2013年5月24日)

  要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,牢固樹(shù)立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟增長(cháng),決不走“先污染后治理”的路子。

  ——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習時(shí)的講話(huà)》(2013年5月24日)

  主體功能區戰略,是加強生態(tài)環(huán)境保護的有效途徑,必須堅定不移加快實(shí)施。要嚴格實(shí)施環(huán)境功能區劃,嚴格按照優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)、禁止開(kāi)發(fā)的主體功能定位,在重要生態(tài)功能區、陸地和海洋生態(tài)環(huán)境敏感區、脆弱區,劃定并嚴守生態(tài)紅線(xiàn),構建科學(xué)合理的城鎮化推進(jìn)格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,保障國家和區域生態(tài)安全,提高生態(tài)服務(wù)功能。

  ——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習時(shí)的講話(huà)》(2013年5月24日)

  生態(tài)紅線(xiàn)的觀(guān)念一定要牢固樹(shù)立起來(lái)。我們的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)到了很?chē)乐氐某潭?,非采取最嚴厲的措施不可,不然不僅生態(tài)環(huán)境惡化的總態(tài)勢很難從根本上得到扭轉,而且我們設想的其他生態(tài)環(huán)境發(fā)展目標也難以實(shí)現。要精心研究和論證,究竟哪些要列入生態(tài)紅線(xiàn),如何從制度上保障生態(tài)紅線(xiàn),把良好生態(tài)系統盡可能保護起來(lái)。列入后全黨全國就要一體遵行,決不能逾越。在生態(tài)環(huán)境保護問(wèn)題上,就是要不能越雷池一步,否則就應該受到懲罰。

  ——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習時(shí)的講話(huà)》(2013年5月24日)

  要加強生態(tài)文明宣傳教育,增強全民節約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,營(yíng)造愛(ài)護生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

  ——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習時(shí)的講話(huà)》(2013年5月24日)

  堅持人口經(jīng)濟與資源環(huán)境相均衡的原則。這是黨的十八大提出的生態(tài)文明建設的一個(gè)重要思想。建設生態(tài)文明,首先要從改變自然、征服自然轉向調整人的行為、糾正人的錯誤行為。要做到人與自然和諧,天人合一,不要試圖征服老天爺。

  ——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第五次會(huì )議上的講話(huà)》(2014年3月14日)

  要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,在生態(tài)環(huán)境保護上一定要算大賬、算長(cháng)遠賬、算整體賬、算綜合賬,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。

  ——在云南考察工作時(shí)的講話(huà)(2015年1月19日-21日),《人民日報》2015年1月22日

  “萬(wàn)物各得其和以生,各得其養以成。”中華文明歷來(lái)強調天人合一、尊重自然。面向未來(lái),中國將把生態(tài)文明建設作為“十三五”規劃重要內容,落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,通過(guò)科技創(chuàng )新和體制機制創(chuàng )新,實(shí)施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、構建低碳能源體系、發(fā)展綠色建筑和低碳交通、建立全國碳排放交易市場(chǎng)等一系列政策措施,形成人和自然和諧發(fā)展現代化建設新格局。中國在“國家自主貢獻”中提出將于二〇三〇年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實(shí)現,二〇三〇年單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比二〇〇五年下降百分之六十至百分之六十五,非化石能源占一次能源消費比重達到百分之二十左右,森林蓄積量比二〇〇五年增加四十五億立方米左右。雖然需要付出艱苦的努力,但我們有信心和決心實(shí)現我們的承諾。

  ——《攜手構建合作共贏(yíng)、公平合理的氣候變化治理機制》(2015年11月30日),《人民日報》2015年12月1日

  生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品,用之不覺(jué),失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護建設上,一定要樹(shù)立大局觀(guān)、長(cháng)遠觀(guān)、整體觀(guān),堅持保護優(yōu)先,堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

  ——在參加十二屆全國人大四次會(huì )議青海代表團審議時(shí)的講話(huà)(2016年3月10日),《人民日報》2016年3月11日

  推進(jìn)生態(tài)文明建設,真抓實(shí)干才能見(jiàn)效

  保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。只有實(shí)行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障。

  在這方面,最重要的是要完善經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展考核評價(jià)體系,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現生態(tài)文明建設狀況的指標納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展評價(jià)體系,建立體現生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制,使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設的重要導向和約束。我看,我們一定要徹底轉變觀(guān)念,就是再也不能以國內生產(chǎn)總值增長(cháng)率來(lái)論英雄了,一定要把生態(tài)環(huán)境放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展評價(jià)體系的突出位置。如果生態(tài)環(huán)境指標很差,一個(gè)地方一個(gè)部門(mén)的表面成績(jì)再好看也不行,不說(shuō)一票否決,但這一票一定要占很大的權重。

  ——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習時(shí)的講話(huà)》(2013年5月24日)

  要建立責任追究制度,我這里說(shuō)的主要是對領(lǐng)導干部的責任追究制度。對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的人,必須追究其責任,而且應該終身追究。真抓就要這樣抓,否則就會(huì )流于形式。不能把一個(gè)地方環(huán)境搞得一塌糊涂,然后拍拍屁股走人,官還照當,不負任何責任。組織部門(mén)、綜合經(jīng)濟部門(mén)、統計部門(mén)、監察部門(mén)等都要把這個(gè)事情落實(shí)好。

  ——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習時(shí)的講話(huà)》(2013年5月24日)

  從制度上來(lái)說(shuō),我們要建立健全資源生態(tài)環(huán)境管理制度,加快建立國土空間開(kāi)發(fā)保護制度,強化水、大氣、土壤等污染防治制度,建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現生態(tài)價(jià)值、代際補償的資源有償使用制度和生態(tài)補償制度,健全生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度和環(huán)境損害賠償制度,強化制度約束作用。

  ——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習時(shí)的講話(huà)》(2013年5月24日)

  城市規劃建設的每個(gè)細節都要考慮對自然的影響,更不要打破自然系統。為什么這么多城市缺水?一個(gè)重要原因是水泥地太多,把能夠涵養水源的林地、草地、湖泊、濕地給占用了,切斷了自然的水循環(huán),雨水來(lái)了,只能當作污水排走,地下水越抽越少。解決城市缺水問(wèn)題,必須順應自然。比如,在提升城市排水系統時(shí)要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來(lái),優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水,建設自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”。許多城市提出生態(tài)城市口號,但思路卻是大樹(shù)進(jìn)城、開(kāi)山造地、人造景觀(guān)、填湖填海等。這不是建設生態(tài)文明,而是破壞自然生態(tài)。對搞“假生態(tài)”、不計成本追求任期內視覺(jué)效果變化的地方干部要提出警戒。

  ——《在中央城鎮化工作會(huì )議上的講話(huà)》(2013年12月12日),《十八大以來(lái)重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第603頁(yè)

  生態(tài)環(huán)境問(wèn)題歸根到底是經(jīng)濟發(fā)展方式問(wèn)題,要堅持源頭嚴防、過(guò)程嚴管、后果嚴懲,治標治本多管齊下,朝著(zhù)藍天凈水的目標不斷前進(jìn)。這是利國利民利子孫后代的一項重要工作,決不能說(shuō)起來(lái)重要、喊起來(lái)響亮、做起來(lái)掛空擋。

  ——《在中央經(jīng)濟工作會(huì )議上的講話(huà)》(2014年12月9日)

  推進(jìn)生態(tài)文明建設,解決資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統退化的問(wèn)題,必須采取一些硬措施,真抓實(shí)干才能見(jiàn)效。實(shí)行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動(dòng),就是一項硬措施。這就是說(shuō),既要控制總量,也要控制單位國內生產(chǎn)總值能源消耗、水資源消耗、建設用地的強度。這項工作做好了,既能節約能源和水土資源,從源頭上減少污染物排放,也能倒逼經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,提高我國經(jīng)濟發(fā)展綠色水平。

  ——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議〉的說(shuō)明》(2015年10月26日),《求是》雜志2015年第22期

  各級領(lǐng)導干部對保護生態(tài)環(huán)境務(wù)必堅定信念,堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法,決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟增長(cháng)。要堅定推進(jìn)綠色發(fā)展,推動(dòng)自然資本大量增值,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長(cháng)點(diǎn)、成為展現我國良好形象的發(fā)力點(diǎn),讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中、切實(shí)感受到經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的環(huán)境效益,讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,走向生態(tài)文明新時(shí)代。

  ——《在省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹黨的十八屆五中全會(huì )精神專(zhuān)題研討班上的講話(huà)》(2016年1月18日)

編輯:Anna安

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