12月5日下午，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第三十次會(huì )議審議通過(guò)了《大熊貓國家公園體制試點(diǎn)方案》、《東北虎豹國家公園體制試點(diǎn)方案》。至此，青海三江源、湖北神農架、福建武夷山、浙江錢(qián)江源、湖南南山、北京長(cháng)城、云南香格里拉普達措、東北虎豹、大熊貓等9個(gè)國家公園體制試點(diǎn)方案全部通過(guò)。那么，國家公園體制試點(diǎn)到底是什么？對于保護我國自然生態(tài)環(huán)境具有哪些意義？本報記者與相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行了對話(huà)采訪(fǎng)。

　　對話(huà)人：國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、管理世界雜志社副總編輯蘇楊

　　采訪(fǎng)人：中國環(huán)境報記者劉蔚

　　建成后的國家公園有哪些特點(diǎn)？

　　門(mén)票價(jià)格低、開(kāi)展環(huán)境教育和愛(ài)國主義教育、公眾參與機制完善等。

　　中國環(huán)境報：12月5日下午，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第三十次會(huì )議審議通過(guò)了《大熊貓國家公園體制試點(diǎn)方案》、《東北虎豹國家公園體制試點(diǎn)方案》。至此，青海三江源、湖北神農架、福建武夷山、浙江錢(qián)江源、湖南南山、北京長(cháng)城、云南香格里拉普達措、東北虎豹、大熊貓等9個(gè)國家公園體制試點(diǎn)區實(shí)施方案全部通過(guò)。那么，為什么要開(kāi)展國家公園體制試點(diǎn)？試點(diǎn)建設與國家公園之間有什么聯(lián)系？

　　蘇楊：國家公園是世界影響最大的保護地類(lèi)型，但各國國家公園的內涵外延都不盡相同。就中國而言，我國已經(jīng)形成管理體系的9類(lèi)保護地類(lèi)型，包括自然保護區、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區、地質(zhì)公園等都有掛“國家”牌的，甚至有的地方干脆直接命名國家公園，但這些都不是真正意義上的國家公園。

　　2015年1月，國家發(fā)改委等13個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布的《建立國家公園體制試點(diǎn)方案》對未來(lái)建立的國家公園目標表述得很清楚：通過(guò)國家公園體制試點(diǎn)，實(shí)現中國保護地體系的“保護為主”和“全民公益性?xún)?yōu)先”。以這兩條原則來(lái)衡量，中國目前既沒(méi)有建立國家公園體制，也還沒(méi)有國家公園。

　　目前，我國還處于中央統籌安排的國家公園體制試點(diǎn)過(guò)程中。按照《“十三五”規劃綱要》，到“十三五”末期，我國應該能夠基本建成國家公園體制和第一批國家公園。

　　中國環(huán)境報：國家公園和現在很多的風(fēng)景名勝區有何不同？建設國家公園，對于普通老百姓來(lái)說(shuō)，可以得到哪些不同的感受和實(shí)惠？

　　蘇楊：從游客角度來(lái)看，建成后的國家公園應該有4個(gè)方面的不同。

　　第一，門(mén)票價(jià)格相對較低，但禁區相對較多。大部分區域不允許游客進(jìn)入，以體現保護為主?，F在，一些資源條件堪比國家公園的景區，門(mén)票賣(mài)得很高，有的超過(guò)了每人200多元還有繼續上漲的意愿。而國家公園為了體現全民的公益性，將對門(mén)票價(jià)格予以限制。

　　第二，開(kāi)展環(huán)境教育和愛(ài)國教育。在國家公園以自然科學(xué)和歷史文化為兩條主線(xiàn)的、專(zhuān)業(yè)的環(huán)境教育和愛(ài)國教育活動(dòng)無(wú)時(shí)不在，這對于游客來(lái)說(shuō)相當重要。