12月的城市管理好消息一個(gè)接一個(gè)。歷來(lái)為人詬病的城中村環(huán)境臟亂差，可能在接下來(lái)的兩三年，得到有力整改，城中村環(huán)境衛生面貌將煥然一新。不僅僅是城市衛生“死角”的徹底清除，深圳將在綠化工作再邁進(jìn)一大步，數年之后的深圳，或將被花海包圍，全年姹紫嫣紅，全城綠意盎然。

　　筆者從12月23日深圳城管局召開(kāi)的全市環(huán)衛工作會(huì )議和全市園林林業(yè)工作會(huì )議上了解到，到2020年，深圳將完善城市環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制，實(shí)現時(shí)間、空間全覆蓋，達到時(shí)時(shí)干凈、處處干凈，努力將深圳打造成為“全國最干凈城市”，為深圳經(jīng)濟特區成立40周年獻禮。同時(shí)，深圳還將建設世界級森林城市，打造世界著(zhù)名花城，通過(guò)實(shí)施世界著(zhù)名花城三年行動(dòng)計劃，大力推進(jìn)“四季花城，生態(tài)花城，人文花城”建設，讓越來(lái)越多居民能享受到環(huán)境“福利”。

　　環(huán)境衛生測評指數每月公布

　　排行榜“監督”著(zhù)你搞衛生

　　打造“全國最干凈城市”三年行動(dòng)計劃中，深圳市城管局將通過(guò)五個(gè)工作機制的建設來(lái)推動(dòng)九項重點(diǎn)任務(wù)的完成。五個(gè)工作機制中，實(shí)施環(huán)境衛生指數測評和落實(shí)環(huán)境衛生責任制度是工作機制中的兩大亮點(diǎn)。

　　方案提出，2017年1月起，深圳文明辦和深圳城管局聯(lián)合委托第三方專(zhuān)業(yè)機構，以街道辦事處為單位開(kāi)展環(huán)境衛生指數測評，客觀(guān)的現場(chǎng)測評和主觀(guān)的居民滿(mǎn)意度分別占60%和40%的權重，次月形成各街道的環(huán)境衛生指數并向社會(huì )公布。

　　據了解，現場(chǎng)測評對每個(gè)街道九類(lèi)場(chǎng)所32個(gè)抽樣測評點(diǎn)進(jìn)行標準化現場(chǎng)考察，著(zhù)重測評城中村、老舊小區、集貿市場(chǎng)及周邊、商業(yè)街、公共廁所等“臟亂差”問(wèn)題頻發(fā)區域，突出以評促改。居民滿(mǎn)意度測評采用實(shí)地問(wèn)卷調查，在每個(gè)街道的四類(lèi)區域(社區、工業(yè)區[商業(yè)區]、集貿市場(chǎng)及內街小巷、公共廣場(chǎng)及社區公園)有效隨機訪(fǎng)問(wèn)100位居民，現場(chǎng)評價(jià)對所在區域的環(huán)境衛生滿(mǎn)意程度。

　　方案還提出落實(shí)環(huán)境衛生責任制度。具體由深圳城管局牽頭，明確紅線(xiàn)范圍、城市道路、城市家具市容環(huán)境管理主體責任，形成監管對象清單名冊，通過(guò)城市管理專(zhuān)用APP簽訂市容環(huán)境管理主體責任書(shū)。2017年3月底前全市管理主體責任書(shū)簽訂率達到50%，2017年6月底前達到100%。及時(shí)發(fā)現、處理、反饋紅線(xiàn)范圍內市容環(huán)境問(wèn)題，形成新型主體責任制管理網(wǎng)絡(luò )。

　　“公廁革命”啟動(dòng)

　　三年完成全市公廁升級改造

　　九項重點(diǎn)任務(wù)中，最大的亮點(diǎn)顯然在于開(kāi)展公共廁所潔凈行動(dòng)。會(huì )議當天，《深圳市高品質(zhì)公共廁所建設與管理標準》出臺并實(shí)施。方案提出，統籌加強公廁管理，監督落實(shí)管理責任，推行免費廁紙、洗手液等便民措施，全面提升管理服務(wù)水平。2017年6月底前建成第一批15座“全國最干凈公共廁所”示范點(diǎn)。全面推進(jìn)全市公共廁所升級改造，升級完善公廁洗手臺、通風(fēng)除臭、自動(dòng)沖水、殘疾人廁位等配套設施，開(kāi)展藝術(shù)化裝飾美化改造，2019年底前全部完成。優(yōu)化公廁布局，利用公園、公共綠地、綠道、高架橋底等空間，分三年新建100座融入城市特色的街頭藝術(shù)化公廁。

　　深圳市城管局王國賓局長(cháng)稱(chēng)，全面推動(dòng)公廁革命，彰顯現代化國際化創(chuàng )新型城市的文明。公共廁所作為城市基礎設施的一部分，也是判斷一個(gè)城市文不文明、干不干凈的重要衡量標準，市政府提出要來(lái)一場(chǎng)轟轟烈烈的“公廁革命”。據了解，《深圳市“公廁革命”工作方案》已于12月初初步制定。

　　三個(gè)主體責任落實(shí)

　　解決城中村“臟亂差”手到擒來(lái)

　　打造最干凈城市，城中村無(wú)疑是攻堅克難最大挑戰之一。會(huì )議當天，寶安區航城街道辦領(lǐng)導介紹了草圍村環(huán)境衛生作業(yè)管理情況和經(jīng)驗。草圍村是深圳一個(gè)典型的城中村，過(guò)去存在著(zhù)環(huán)境臟亂差問(wèn)題。今年以來(lái)，草圍村的環(huán)境衛生面貌發(fā)生了很大變化，雖然時(shí)間不長(cháng)，但已經(jīng)名聲在外。深圳城管局局長(cháng)王國賓表示，當天參觀(guān)草圍社區環(huán)境衛生，最大的啟示是，城中村的“臟亂差”是能夠得到有效治理的，內街小巷的環(huán)境衛生是可以搞好的，其關(guān)鍵就在于主體責任的落實(shí)。

　　主體責任的落實(shí)，包括服務(wù)企業(yè)的履約責任落實(shí)到位，業(yè)主的紅線(xiàn)責任落實(shí)到位，街道的轄區管理責任落實(shí)到位。以上三個(gè)責任落實(shí)到位，草圍社區的環(huán)境衛生就好了，村民的居住環(huán)境好了，市民滿(mǎn)意度也就高了，如果轄區的每一個(gè)村都能按這種模式管理，街道環(huán)境衛生指數自然也就高了，這就形成了多方受益、多方共贏(yíng)的格局。王國賓認為，草圍社區的做法對各區各街道都有借鑒推廣意義。

　　深圳三年打造世界著(zhù)名花城

　　向世界級森林城市“邁進(jìn)”

　　而在全市園林林業(yè)工作會(huì )議當天，深圳城管局提出要建設世界級森林城市，打造世界著(zhù)名花城，通過(guò)實(shí)施世界著(zhù)名花城三年行動(dòng)計劃，大力推進(jìn)“四季花城，生態(tài)花城，人文花城”建設。市委市政府提出“建設世界級森林城市，打造世界著(zhù)名花城，建設特色主題公園”的戰略部署，要求力爭三年搭建框架，八年產(chǎn)生影響，十年形成規模。

　　至2019年底，全市將建成30條以上的“花卉景觀(guān)大道”、20個(gè)以上的“花卉特色公園”、219個(gè)花漾街區、438個(gè)街心花園，初步塑造在國內具有一定影響力的“花繁四季，彩繪鵬城”的花城景象。

　　王國賓在會(huì )上指出，2017年深圳將舉辦第19屆國際植物學(xué)大會(huì )，這個(gè)大會(huì )百余年來(lái)第一次在中國，第一次在發(fā)展中國家召開(kāi)。市委市政府高度重視，已經(jīng)做了全面的工作安排，要以?xún)?yōu)美的綠化、優(yōu)美的市容環(huán)境展示深圳。2017年是創(chuàng )建國家森林城市的關(guān)鍵之年，是打造世界著(zhù)名花城，建設特色主題公園三年行動(dòng)的開(kāi)局之年。此外，打造世界著(zhù)名花城和建設特色主題公園也要在三年內見(jiàn)成效。