澳大利亞是世界上第二個(gè)建立國家公園的國家。如今，澳大利亞擁有520多個(gè)國家公園，幾乎占到整個(gè)國土面積的4％。為數眾多的國家公園不僅展現著(zhù)從高山、沙漠到森林、海洋的豐富地貌，同時(shí)還擔負著(zhù)多種任務(wù)。作為世界上最早建立國家公園的國家之一，澳大利亞在國家公園的管理和建設上走出了自己的路。

　　1879年，悉尼以南8600公頃的土地被建為皇家國家公園，這不僅是澳大利亞第一個(gè)國家公園，也是當時(shí)世界上繼美國黃石國家公園之后的第二個(gè)國家公園。目前，澳大利亞全國已經(jīng)有520多個(gè)國家公園，主要作用和功能是自然保護，無(wú)論是森林資源、動(dòng)物資源、還是動(dòng)物棲息地以及濕地系統、荒漠半荒漠生態(tài)系統和大面積的海岸地貌系統都被納入到國家公園的保護范疇。在520多個(gè)國家公園中，約有40％的國家公園可供游人參觀(guān)旅游，其余的屬于完全保護區。

　　距離悉尼市區三四十公里的庫靈蓋狩獵地國家公園據說(shuō)是澳大利亞第二古老的國家公園。進(jìn)入公園，隨處可以聽(tīng)到歡快的鳥(niǎo)聲和潺潺的溪流聲。這里既有自然風(fēng)光也有歷史遺跡，可以進(jìn)行露營(yíng)、騎馬、徒步、騎山地車(chē)等各類(lèi)戶(hù)外活動(dòng)，也可以眺望遠方的大海和燈塔，有非常漂亮的觀(guān)景臺和土著(zhù)人遺跡，也有很多露營(yíng)地、咖啡館等。沒(méi)有售票處，沒(méi)有欄桿的圍繞，游客可以從多個(gè)出入口開(kāi)車(chē)進(jìn)入。不過(guò)，據管理員瑪麗·施威默女士介紹，偌大的一個(gè)庫靈蓋狩獵地國家公園，每天的管理者不到20人，基本都是開(kāi)車(chē)巡游式管理：“我們的工作內容非常廣泛，要預防山火，要進(jìn)行休閑活動(dòng)規劃，要保護自然遺產(chǎn)，包保護珍稀的動(dòng)植物。此外，還有文化內容的保護，展示土著(zhù)文化和歷史文化。”

　　這樣一份工作需要公園管理人員是個(gè)多面手，包括開(kāi)卡車(chē)，救治動(dòng)物、開(kāi)沖鋒舟、與新聞媒體溝通等，簡(jiǎn)直稱(chēng)得上是全才。迪肯大學(xué)著(zhù)名生態(tài)保護學(xué)者尤恩?里奇表示，澳大利亞國家公園是由企業(yè)或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)，因此，為了節約成本，要求管理者必須學(xué)會(huì )多重本領(lǐng)。

　　“澳大利亞國家公園的管理職責屬于各州，你不要感到奇怪。各州政府又制定了各類(lèi)法律規定，將國家公園轉包給了企業(yè)和個(gè)人。”正如里奇所說(shuō)，澳大利亞各個(gè)聯(lián)邦州在國家公園建設方面扮演著(zhù)重要角色，原因是澳大利亞聯(lián)邦政府對各州土地沒(méi)有直接管理權。根據憲法，各聯(lián)邦州負責建立和管理本州范圍內的國家公園。在聯(lián)邦政府層面則設有自然保護局。該部門(mén)對列入世界遺產(chǎn)地、國際重要濕地、人與生物圈保護區的一些重要地方可以根據有關(guān)協(xié)議及法規進(jìn)行直接管理或與相關(guān)州共同管理。

　　在國家公園的具體建設和管理上，實(shí)行所有權與經(jīng)營(yíng)權相分離的模式。各州政府負責建立和管理本州范圍內的國家公園。政府每年都會(huì )投入大量資金建設國家公園，國家公園范圍內的一切設施，包括道路、野營(yíng)地、游步道和游客中心等均由政府投資建設。建成后，國家公園的經(jīng)營(yíng)權則交由企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行，州政府對其進(jìn)行監督、管理。

　　不過(guò)，近年來(lái)，也出現了部分經(jīng)營(yíng)企業(yè)或個(gè)人一味在公園建設中大動(dòng)土木追求險奇特的情況，對珍稀動(dòng)植物的繁衍棲息地造成了很大破壞。國家和州政府在監管上如何進(jìn)行有效地配合，引發(fā)了澳大利亞環(huán)保人士的強烈關(guān)注。對此，尤恩?里奇表示：“我們越來(lái)越關(guān)注，在公園保護中，聯(lián)邦政府如何和州政府進(jìn)行協(xié)調，甚至加大聯(lián)邦政府的介入力度。例如，在昆士蘭州，由于州政府對國家公園的瀕危植物保護不力，聯(lián)邦政府就必須對其進(jìn)行指導甚至是發(fā)出指令。”