中國正試點(diǎn)建立大熊貓、東北虎豹、長(cháng)城等9個(gè)國家公園。根據今年政府工作報告，國家公園體制總體方案將出臺。

　　為何建國家公園？

　　1872年，世界首個(gè)國家公園——黃石國家公園在美國誕生。此后，國家公園逐漸成為一個(gè)世界性的概念。

　　2013年，中共十八屆三中全會(huì )首次提出“建立國家公園體制”。2015年，《建立國家公園體制試點(diǎn)方案》發(fā)布，提出通過(guò)國家公園體制試點(diǎn)，實(shí)現中國保護地體系的“保護為主”和“全民公益性?xún)?yōu)先”。

　　至去年底，9個(gè)試點(diǎn)實(shí)施方案全部經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導小組審議通過(guò)，包括青海三江源、湖北神農架、福建武夷山、浙江錢(qián)江源、湖南南山、北京長(cháng)城、云南香格里拉普達措、東北虎豹和大熊貓國家公園。

　　為何建國家公園？全國人大代表段強接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，國家公園首先明確了它“屬于國家”。段強是全國人大環(huán)境與資源保護委員會(huì )委員、北京首都旅游集團有限責任公司董事長(cháng)。

　　他說(shuō)，中國擁有自然保護區、森林公園等多種保護地類(lèi)型，一些景區掛有“國家”的牌子，但這些都不是真正意義上的國家公園。

　　段強說(shuō)，國家公園應統一管理和規劃，可借鑒美國管理體制的經(jīng)驗，建立中國的國家公園管理局。

　　“要把中國最有特色的區域進(jìn)行整合保護。”段強稱(chēng)，例如中國擁有諸多長(cháng)城遺址，但目前不少野長(cháng)城未列入保護計劃，也未進(jìn)行旅游開(kāi)放，通過(guò)國家公園可以對各種類(lèi)型的長(cháng)城進(jìn)行集中保護。

　　如何建國家公園？

　　談及青海省三江源國家公園，全國人大代表、青海省委書(shū)記王國生稱(chēng)“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)”。

　　三江源地處青海省青藏高原腹地，是長(cháng)江、黃河、瀾滄江三大江河的發(fā)源地。根據規劃，三江源國家公園將整合多個(gè)自然保護區，總面積達12.3萬(wàn)平方公里。

　　王國生說(shuō)，三江源國家公園將以強化自然修復為主，保護好冰川雪山、江源河流等生態(tài)系統。

　　國家公園，也將為瀕危物種提供一個(gè)家。

　　根據試點(diǎn)方案，大熊貓國家公園橫跨四川、陜西、甘肅三省，總面積超過(guò)2.7萬(wàn)平方公里，以保護大熊貓棲息地的原真性和完整性。

　　“大熊貓目前面臨的最大問(wèn)題就是棲息地碎片化。”全國人大代表、成都大熊貓繁育研究基地研究中心主任侯蓉建議，盡快啟動(dòng)國家公園法的立法，解決多頭管理等問(wèn)題。

　　據全國人大代表、吉林省延邊朝鮮族自治州州長(cháng)李景浩介紹，東北虎豹國家公園將落戶(hù)吉林與黑龍江的交界區，總面積1.46萬(wàn)平方公里。

　　分布于亞洲東北部的東北虎和東北豹，被列為世界瀕危的大型貓科動(dòng)物。全國人大代表、北京師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授張大勇說(shuō)，野生虎豹的體型龐大，活動(dòng)空間范圍大，一般的自然保護區難以滿(mǎn)足其需求。

　　“國家公園的特點(diǎn)是規模大，能很好保護大型物種”，張大勇說(shuō)。他從事生態(tài)學(xué)研究已近30年。

　　資料顯示，美國黃石國家公園占地8983.17平方公里，這大約相當于4個(gè)東京、7個(gè)紐約市。中國東北虎豹國家公園比黃石公園還大。

　　中國的國家公園如何建？張大勇強調，“可借鑒外國經(jīng)驗，但不能全盤(pán)復制。”

　　他說(shuō)，中國與外國國情不同，如美國國家公園不少處于無(wú)人區，但中國人口稠密。

　　“國家公園說(shuō)到底是個(gè)公園。”張大勇說(shuō)，要平衡“保護”與“寓教于樂(lè )”的功能，讓游客在親近自然中增強生態(tài)保護的意識。