斯德哥爾摩:用多元參與合作機制保障可持續發(fā)展
居住、就業(yè)、自然環(huán)境和文化設施的平衡混合創(chuàng )造一個(gè)讓所有人都感到友好和受歡迎的城市片區。這里提供的各種公共設施從餐館咖啡廳到健身房和電影院,還有會(huì )議中心和酒店。舉辦音樂(lè )、藝術(shù)、舞蹈等活動(dòng)的文化設施也被籌劃安排在一些保留的工業(yè)建筑和構筑物中。
天然氣場(chǎng)區建筑改造用于圖書(shū)館、展覽館、學(xué)校等文化功能
皇家海港區環(huán)保目標
皇家海港區又是一個(gè)政府主導的高標準示范區,并且有意識地基于哈馬碧湖城的成功經(jīng)驗,更上一層樓?;始液8蹍^2030發(fā)展愿景提出:今天的斯德哥爾摩已經(jīng)在開(kāi)發(fā)、應用和推廣新能源和環(huán)保技術(shù)方面居于世界領(lǐng)先地位,這一點(diǎn)應得到保持和強化?;始液8蹍^享有斯德哥爾摩城市優(yōu)勢的各個(gè)方面,它位于城市中心與自然綠帶之間,既濱水又有海港。創(chuàng )新的環(huán)境技術(shù)和創(chuàng )造性地解決方案將使得皇家海港區成為又一個(gè)城市可持續發(fā)展的范例。
節能
哈馬碧湖城所有能源需求的50%來(lái)自對它自身產(chǎn)生的垃圾和污水進(jìn)行綜合利用。對哈馬碧湖城實(shí)際運行情況的評估發(fā)現,在建筑節能方面,該項目的要求不夠高,完全可以做得更好。于是皇家海港區明確提出了建筑能耗要比哈馬碧湖城再降低一半,其中住宅每年每平米建筑能耗小于55kwh。除了建筑節能,通過(guò)智能電網(wǎng)和智慧家居進(jìn)一步減少能源使用,并積極試點(diǎn)太陽(yáng)能等新能源的高效利用,也是皇家海港區從一開(kāi)始就重視的內容。
交通
哈馬碧湖城的私人小汽車(chē)出行比例降低到了20%,而且斯德哥爾摩全城的公交已經(jīng)實(shí)現了全部采用提純的生態(tài)沼氣?;始液8蹍^基于同樣的綠色出行策略,并及早引入了CAR POOL小汽車(chē)合用服務(wù),而且進(jìn)一步加強了對私人電動(dòng)汽車(chē)的鼓勵措施。購買(mǎi)、停車(chē)、充電,處處提供方便和優(yōu)惠。
綠色電力
瑞典的國家電網(wǎng)從不同渠道收購電力。主要包括核電、水電、風(fēng)電、垃圾或生物質(zhì)能發(fā)電等,分散式小型太陽(yáng)能發(fā)電并網(wǎng)也在推動(dòng)中。國家對于特別鼓勵發(fā)展的新能源給以補貼,同時(shí)最終用戶(hù)可以自己決定購買(mǎi)哪種電力,這樣通過(guò)最終用戶(hù)的選擇可以實(shí)現某一地區高比例的綠色電力。
通過(guò)這些主要措施,皇家海港區提出2030年實(shí)現一個(gè)無(wú)化石燃料的環(huán)境正影響區域,并在2020年實(shí)現每年人均二氧化碳排放量<1.5噸。同時(shí)這個(gè)海邊的項目的規劃和建設需做到適應氣候變化的影響,能夠應對極端氣候條件和海平面上升的可能性?;始液8蹍^將成為支持斯德哥爾摩城市在2050年實(shí)現氣候中性的先行實(shí)踐區。
參與及合作機制
為了實(shí)現氣候正影響這個(gè)總目標,實(shí)施以上各項措施并取得實(shí)際的效果,項目相關(guān)各方都必須積極努力,創(chuàng )造“人和”的條件。
是什么樣的機制才能保證各方的積極努力呢?如何制定要求?如何保證實(shí)施?如何保證居民也能積極配合,愿意采取社區的環(huán)保行動(dòng)?
斯德哥爾摩市政府在2014年完成的一份皇家海港區5年發(fā)展回顧報告提供了全面具體的答案。報告中總結了4個(gè)重要的方面:
1.政治決心?;始液8蹍^作為政府主導的示范項目,其重要作用之一就是探索目前條件下在可持續發(fā)展領(lǐng)域的可行措施和可能措施,推動(dòng)最前沿的城市可持續發(fā)展。
2.明確要求并有效監控。為了實(shí)現最先進(jìn)的示范區,皇家海港區在2009年明確了新的環(huán)境目標?;谛碌哪繕酥贫司唧w標準和要求,納入開(kāi)發(fā)建設的條件,并緊密跟蹤和監控。監控和反饋不僅保證項目的目標得以實(shí)現,而且為參與各方的未來(lái)發(fā)展提供了信息和經(jīng)驗。
3.合作和培訓。不僅政府部門(mén)和企業(yè)的專(zhuān)家圍繞不同問(wèn)題形成“專(zhuān)題組”,而且政府官員、企業(yè)、設計咨詢(xún)顧問(wèn)以及開(kāi)發(fā)單位和供應商在各種論壇和培訓中建立了合作關(guān)系,并形成了一個(gè)共同學(xué)習的平臺。
4.研發(fā)項目。為了將項目推到最前沿,需要發(fā)展新的知識和技術(shù)措施。因此圍繞城市的環(huán)境目標和項目的可持續發(fā)展特色,展開(kāi)了一系列應用研究課題。2014年報告發(fā)表時(shí)有20個(gè)進(jìn)行中的研發(fā)項目。
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