南通:建宜居宜業(yè)富有魅力的花園城市
《南通五山地區片區規劃》在南通城市博物館展示,征求市民意見(jiàn)和建議,將打造成國家級森林公園和國家5A級旅游景區;啟東市圓陀角濱海省級濕地公園——南通首家省級濕地公園和全省首家濱海濕地公園獲批建設,最終目標要成功創(chuàng )建國家級濕地公園;60公里的中心城區高速一環(huán)生態(tài)景觀(guān)廊道,90公里的寧啟鐵路(一期)生態(tài)景觀(guān)廊道,拔地而起,主體林帶寬100米,按照“三化”(彩色化、珍貴化和效益化)樹(shù)種配置,新增綠化面積約2.2萬(wàn)畝,總投資超10億元。
自今年3月南通市委、市政府發(fā)出創(chuàng )建國家森林城市總動(dòng)員后,8001平方公里江海大地興起大造綠化、提檔升級的熱潮,深刻地改變著(zhù)城鄉生態(tài)面貌。一個(gè)開(kāi)門(mén)見(jiàn)綠、生機盎然的活力南通正闊步展現在人們面前……
建設“宜居宜業(yè)富有魅力的花園城市”,這是南通市第十二屆黨代會(huì )確定的今后一個(gè)時(shí)期南通城市發(fā)展的四大戰略定位之一,向全社會(huì )作出鄭重承諾——“建成國家森林城市、國家生態(tài)園林城市”。
傳承發(fā)展,開(kāi)啟綠色新征程
南通,是我國濱江臨海平原地帶惟一的“長(cháng)壽之鄉”,也是處于工業(yè)相對發(fā)達地區的“長(cháng)壽之鄉”,這在國際上絕無(wú)僅有。南通,還是愛(ài)綠、種綠、護綠,崇尚自然、遵循自然的典范。一百年前,清末狀元、著(zhù)名的實(shí)業(yè)家張謇創(chuàng )造性地規劃南通“一城三鎮”的空間布局,以詩(shī)人的情懷經(jīng)營(yíng)城市,廣植樹(shù)木,修建公園,博物苑內、五山中、嗇園里、濠河邊……處處名木薈萃、郁郁蔥蔥,著(zhù)力構建一個(gè)宜居宜業(yè)的生態(tài)南通,堪稱(chēng)中國近代史上城市規劃建設的典范。
美國薄殼山核桃,是當前全省正在大力推廣的優(yōu)良木本油料植物、珍貴用材樹(shù)種之一。在省生態(tài)文明教育基地——南通博物院,這種樹(shù)已是胸徑55厘米、樹(shù)高近20米的參天大樹(shù)。“根據史料記載,張謇引種到南通博物院的植物品種有307種。”南通博物院副院長(cháng)曹玉星說(shuō)。如今,張謇這種生態(tài)城市規劃建設理念,已深深地融入到南通城市發(fā)展中,并不斷發(fā)揚光大。
崇尚綠色、崇尚生態(tài),一直是南通市委、市政府施政的重要內容之一?!赌贤ㄊ型恋乩每傮w規劃(2006—2020年)》,明確了“綠色南通”建設用地指標。市委、市政府在全省率先將“林木覆蓋率”列入地方黨政主要領(lǐng)導任期資源環(huán)境責任審計,把城鄉綠化建設納入全市重點(diǎn)綜合考核內容。
南通創(chuàng )建國家森林城市恰逢其時(shí)。
去年,黨和國家領(lǐng)導人在研究森林生態(tài)安全問(wèn)題時(shí)專(zhuān)門(mén)強調“四個(gè)著(zhù)力”(著(zhù)力推進(jìn)國土綠化、著(zhù)力提高森林質(zhì)量、著(zhù)力開(kāi)展森林城市建設、著(zhù)力建設國家公園)。省委主要領(lǐng)導提出,“整體綠化工作要與彩色化、珍貴化和效益化相結合,調整林木結構,提升林木效益。”
建設強富美高新江蘇,推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐,生態(tài)文明建設首當其沖。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。南通創(chuàng )建國家森林城市,無(wú)疑是生態(tài)文明建設一種最佳選擇。
南通創(chuàng )建國家森林城市,契合了全力打造上海“北大門(mén)”、全面接軌上海的發(fā)展戰略,以實(shí)際行動(dòng)呼應崇明“世界級生態(tài)島”建設,形成整體聯(lián)動(dòng)效應,為建設上海“北大門(mén)”確立了綠色生態(tài)的高標準和新示范。
從經(jīng)濟總量來(lái)看,南通GDP在省內13個(gè)設區市連續多年均名列前四位,且發(fā)展態(tài)勢喜人。環(huán)視省內及周邊城市,江蘇省已建成6個(gè)國家森林城市;長(cháng)三角城市群發(fā)展規劃的26個(gè)城市中,已建成16個(gè)國家森林城市。
“創(chuàng )建國家森林城市,是高水平全面建成小康社會(huì )、增進(jìn)人民群眾生態(tài)福祉的必然要求。”南通市委書(shū)記陸志鵬坦言,南通正處在城鎮化和工業(yè)化快速發(fā)展階段,聚焦富民,就是努力要為百姓建設一個(gè)天藍、地綠、水凈的幸福美麗家園。
南通區位獨特,濱江臨海,水網(wǎng)縱橫,以人工森林為主,在這樣的一個(gè)地區若能成功創(chuàng )建國家森林城市,無(wú)疑具有獨特性,完全可以成為全國很多區域的典型示范,連參加南通市國家森林城市建設總體規劃國家評審的專(zhuān)家組都不禁感慨道:“對推動(dòng)長(cháng)三角城市群將綠色城鎮化理念全面融入城市群建設,構建形成綠色化的生產(chǎn)生活方式和城市建設運營(yíng)模式,有著(zhù)重要的作用。”
精耕細作,凸顯綠色新成效
近年來(lái),南通城鄉綠化成績(jì)斐然。南通先后榮獲“國家環(huán)保模范城市”“國家園林城市”“全國十佳生態(tài)文明建設示范城市”“中國人居環(huán)境獎”等榮譽(yù),南通綠色發(fā)展指數全省第一,植樹(shù)造林是題中要義?!吨袊G色時(shí)報》認為南通的林業(yè)實(shí)踐,“其經(jīng)驗可以成為林業(yè)政策研究者的研究對象和相近地區林業(yè)發(fā)展的參照”。
綠色生態(tài)資源更加厚實(shí)。“行政推動(dòng)力度超乎想象,造林熱潮超乎想象,取得的實(shí)績(jì)更是超乎想象。”4月25-27日,時(shí)任省林業(yè)局局長(cháng)夏春勝帶隊在南通督查春季林業(yè)生產(chǎn)時(shí)頻頻稱(chēng)贊。今年,截至5月底南通已完成綠化造林11.5萬(wàn)畝。
“十二五”期間,南通累計新增造林面積73.2萬(wàn)畝,列全省第二,其中2013-2015年連續三年為全省第一。2016年新造林面積6.5萬(wàn)畝為全省第二。
南通市林木覆蓋率已提前實(shí)現省“全面建成小康社會(huì )”“八項工程”“基本實(shí)現現代化”等經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標。建成2個(gè)全國綠化模范縣(市),被全國綠化委員會(huì )、人力資源社會(huì )保障部和國家林業(yè)局聯(lián)合表彰為“全國綠化先進(jìn)集體”。
綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)更加富民。今年春繭收購于6月2日開(kāi)秤,南通市蠶桑指導站站長(cháng)嚴松俊面露喜色:“今年春繭量?jì)r(jià)齊增,總量預計6500噸左右,同比增長(cháng)約10%,單價(jià)每公斤53.8元,同比每公斤高出9.88元。”
海安縣,國家林業(yè)局唯一授予“中國湖桑之鄉”稱(chēng)號的縣城。人們在栽桑綠化美化構建生態(tài)農村的同時(shí),又能從中獲得一份比種糧食高出3倍的養蠶收入,通過(guò)發(fā)展養雞、鴨等林下經(jīng)濟,形成復合立體種養模式,效益喜人。
在如皋市,花木盆景產(chǎn)業(yè)呈現的是農民致富的綠色銀行,更是姹紫嫣紅的美麗鄉村。如皋國際園藝城,已成為年成交額達百億級的花木交易航母,直接帶動(dòng)25萬(wàn)戶(hù)農戶(hù),10萬(wàn)個(gè)以上就業(yè)崗位。以“中國最美休閑鄉村”如城街道顧莊村為代表,已形成集生產(chǎn)、生態(tài)、休閑、觀(guān)光、旅游于一體的新型現代小康村、農業(yè)生態(tài)旅游景區。
2016年,南通實(shí)現林業(yè)總產(chǎn)值179.1億元,同比增長(cháng)4.05%。
綠色生態(tài)文化更加靚麗。南通市是江蘇非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的重點(diǎn)地區之一。其中南通紅木雕刻,擁有全省最多的省工藝美術(shù)大師,年產(chǎn)值約8億元,從業(yè)人員3萬(wàn)人,紅木雕刻企業(yè)(含工作室)600家,均占全省半壁江山。
柞榛家具名揚海內外。著(zhù)名鑒定家馬未都先生說(shuō)過(guò):“江蘇南通出產(chǎn)柞榛木,只在那個(gè)地區有,所以一見(jiàn)柞榛木家具,就知道從哪兒來(lái)的了。”而今,鄉土珍貴用材樹(shù)種柞榛已經(jīng)成為重點(diǎn)保護、推廣樹(shù)種。
以“云頭、雨足、美人腰”名揚中外的如派盆景,躋身中國盆景七大流派行列。“如皋盆景”成地理標志證明商標,是南通第一件地理標志證明商標,也是我國第一件盆景類(lèi)地理標志證明商標。兩年一屆的中國(如皋)花木盆景藝術(shù)節,已成為業(yè)內重要的風(fēng)向標。
一棵古樹(shù)名木,就是一段歷史,也是一個(gè)故事,更是一種綠色情懷。點(diǎn)開(kāi)南通農業(yè)信息網(wǎng)的“南通古樹(shù)名木全景展示”,你能看到360度的全景圖、故事傳說(shuō)、地圖導航,你還可以下載手機APP終端。早在2007年,中國林業(yè)出版社出版《南通古樹(shù)名木》,其書(shū)圖文并茂,引經(jīng)據典,走在全省前列。
擴量提質(zhì),譜寫(xiě)綠色新愿景
“創(chuàng )森”申請,通過(guò)國家林業(yè)局備案,用時(shí)2個(gè)月;總體規劃,通過(guò)國家林業(yè)局專(zhuān)家評審,耗時(shí)4個(gè)月……這被業(yè)內人士贊嘆為“南通速度”,印證了南通創(chuàng )建國家森林城市的信心和決心。
創(chuàng )建國家森林城市,共有五大類(lèi)40項評價(jià)指標,對照《國家森林城市評價(jià)指標》,南通已有31項基本或超額達標,但仍有9項指標存在不同的難度。根據實(shí)現的難易程度,“郊區森林自然度”“市域森林覆蓋率”“城區人均公園綠地面積”“休閑游憩綠地面積”是最難啃的骨頭。
南通河網(wǎng)密布,缺山少湖,自然資源稀缺,幾乎所有的森林都是以人工林為主。對照“創(chuàng )森”標準,到2018年,南通市森林覆蓋率需達到35.26%,其中7個(gè)縣(市)、區的森林覆蓋率要達到35%以上,這意味著(zhù)全市今明兩年要新增造林面積24.9萬(wàn)畝。
南通人均9分地,耕地復種指數高達238%,種養業(yè)比較效益高,基本農田保護比例高,平原林業(yè)出路在哪,樹(shù)往哪栽,栽什么,如何栽?
“創(chuàng )森”的集結號已經(jīng)吹響。這是一場(chǎng)硬仗,困難再多、難度再大,也必須確?!赌贤ㄊ袊疑殖鞘薪ㄔO總體規劃》確定的2018年底各項指標基本達標,順利通過(guò)國家森林城市創(chuàng )建驗收。這是南通市委、市政府向760萬(wàn)江海兒女許下的莊嚴承諾。
南通市農委主任朱進(jìn)華表示,將在堅持和創(chuàng )新“兩沿三園”(沿路、沿河、工業(yè)園、農業(yè)園、農民家園)綠化思路的基礎上,圍繞“一核、兩帶、三網(wǎng)、七廊、多組團”,補短板、出亮點(diǎn)。同時(shí),創(chuàng )新造林模式,拓寬市場(chǎng)化、工程化造林的路子,鼓勵通過(guò)招商引資,引導民間資本、工商資本和境外資本等投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),多渠道壯大造林主體,拓展資金來(lái)源;確保如期實(shí)現“創(chuàng )森”規劃確定的目標和任務(wù),高水平通過(guò)國家森林城市創(chuàng )建驗收。
抓總量,更要抓質(zhì)量。南通還在樹(shù)木選擇、規格檔次、自然色彩上自我加壓,提出明確要求和具體目標:堅持綠化與彩色化、珍貴化和效益化相結合,彩色化、珍貴化樹(shù)種比例80%以上,到2018年,全市發(fā)展珍貴用材樹(shù)種培育面積10萬(wàn)畝、630萬(wàn)株,建成一批省級“三化”示范片、示范村和示范單位;大力推進(jìn)10個(gè)森林公園和10個(gè)濕地公園建設,其中推進(jìn)狼山省級森林公園升格為國家級森林公園,新建2個(gè)省級森林公園、3個(gè)省級濕地公園。
綠色景觀(guān)色彩協(xié)調、珍貴樹(shù)種達到一定數量、留給子孫預期效益較為可觀(guān)的高品質(zhì)城市森林體系……這些,都充分表明,南通創(chuàng )建國家森林城市不僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的造林綠化工程,更是一項惠及千千萬(wàn)萬(wàn)百姓的富民惠民工程。
風(fēng)帆正懸在潮頭。南通全市上下正以前所未有的激情和干勁,圍繞“創(chuàng )森”目標,捋起袖子加油干,續寫(xiě)林業(yè)發(fā)展新傳奇。
編輯:ludan
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