騎河樓街治理前 陳圣禹 攝

　　騎河樓街治理后 陳圣禹 攝

　　很多“開(kāi)墻打洞”行為往往與“做小買(mǎi)賣(mài)”掛鉤，所帶來(lái)的問(wèn)題不僅僅是擾民，更會(huì )對建筑物的安全造成影響。一般性的“開(kāi)墻打洞”好處理，但對于像東城區東華門(mén)街道這樣臨近故宮這種熱門(mén)景點(diǎn)的街道，“開(kāi)墻打洞”治理起來(lái)難度不小。

　　景點(diǎn)周邊“開(kāi)墻打洞”治理難

　　東城區東華門(mén)街道毗鄰故宮、景山，轄區內的東華門(mén)大街和騎河樓街也都位于這些著(zhù)名景點(diǎn)周邊。也正因如此各類(lèi)小餐館、旅游紀念品店一個(gè)挨一個(gè)地開(kāi)在這些大街上，占道經(jīng)營(yíng)的行為時(shí)有發(fā)生。長(cháng)期以來(lái)不少商家、業(yè)主擅自“開(kāi)墻打洞”、對房屋進(jìn)行加蓋，致使低端業(yè)態(tài)橫生，不僅存在安全隱患，也嚴重影響了周邊居民的生活環(huán)境。

　　一位家住東華門(mén)大街附近的居民告訴記者：“大街兩邊店鋪主要的目標就是參觀(guān)完故宮的游客。所以每到周末或者節假日游客比較多的時(shí)段，這些店鋪就會(huì )拼命招攬游客。游客們在街上走走停停，在這家看看，在那家瞧瞧，很容易就把路給堵死了。”

　　據街道的工作人員介紹，“由于東華門(mén)大街西側的東華門(mén)是故宮的兩個(gè)游客出口之一，因此一直以來(lái)東華門(mén)大街就屬于比較繁華的商業(yè)地段。也正因如此，有不少?lài)L到甜頭的商戶(hù)都動(dòng)起了心思，開(kāi)始對店鋪進(jìn)行加蓋希望能吸引更多的游客。”因此只有從根本上減少商鋪，減少游客停留，才能有效疏導交通，改變周邊環(huán)境。

　　由于東華門(mén)大街車(chē)多人多，距離故宮東門(mén)只有幾十米，拆違難度可想而知。據東華門(mén)街道工作人員介紹，“在拆除過(guò)程中只能通過(guò)工人和機器的配合一點(diǎn)點(diǎn)兒拆。”為了將治理工作對周邊交通造成的影響降到最低，兩臺大型挖掘機幾乎不怎么移動(dòng)位置，而是揮動(dòng)著(zhù)長(cháng)臂，上下運送著(zhù)工人從三層違建里拆出來(lái)的木板等材料。

　　截止到5月底，東華門(mén)街道對東華門(mén)大街上存在“開(kāi)墻打洞”、私蓋違建等行為的47家商戶(hù)進(jìn)行整治，封堵違規開(kāi)設的門(mén)窗共計48個(gè)，拆除18處違法建設，共計864平方米。

　　如今走在東華門(mén)大街，能明顯感覺(jué)到商鋪數量大幅減少，游人在商鋪前聚集的景象更是不多見(jiàn)。曾經(jīng)開(kāi)墻打洞的位置，已經(jīng)砌上了灰色的磚，和原有墻體連成一片。一些還在經(jīng)營(yíng)的門(mén)臉，比起之前也都更加規范。

　　少動(dòng)“大家伙”治理更和諧

　　在東華門(mén)大街進(jìn)行“開(kāi)墻打洞”治理的同時(shí)，騎河樓街的整治工作也在同步進(jìn)行中。北京婦產(chǎn)醫院的一個(gè)院區就位于騎河樓街，因此有不少商戶(hù)都租用了街邊的平房從事餐飲、鮮花水果及婦嬰產(chǎn)品的銷(xiāo)售活動(dòng)。

　　在此次的治理過(guò)程中，街道、城管、工商等多部門(mén)聯(lián)合對婦產(chǎn)醫院周邊“開(kāi)墻打洞”的商戶(hù)展開(kāi)了整治行動(dòng)。拆除了這些店鋪私自設立的廣告牌，將掏空的圍墻進(jìn)行了重新封堵，恢復街面秩序。

　　附近的居民看到這些“開(kāi)墻打洞”的行為得到治理，紛紛拍手叫好。在采訪(fǎng)中有居民告訴記者，“這些店開(kāi)在這里已經(jīng)有不少年頭了，不少都是沖著(zhù)邊上的婦產(chǎn)醫院開(kāi)的。這些店在經(jīng)營(yíng)時(shí)往往會(huì )占據本就不寬的便道，迫使從這里經(jīng)過(guò)的非機動(dòng)車(chē)和行人，都走到馬路中間和機動(dòng)車(chē)爭奪路權，造成危險的同時(shí)也讓周邊的交通異常擁堵。”

　　由于婦產(chǎn)醫院就在騎河樓街邊，北京市65中距離騎河樓街的直線(xiàn)距離也不足百米。在治理過(guò)程中街道的工作人員發(fā)現，如果按照以往的工期進(jìn)行拆除和封堵工作，無(wú)疑將影響患者就診和學(xué)生上學(xué)。

　　當時(shí)由于中高考的日期臨近。雖然胡同治理的時(shí)間緊、任務(wù)重，但有關(guān)部門(mén)的工作人員還是決定改變工作日進(jìn)行治理的常規安排，而是利用周末的時(shí)間，加班加點(diǎn)地進(jìn)行治理工作。對于一些不得不在工作日完成的工作，街道的工作人員也幾乎都是通過(guò)人工完成的，很少動(dòng)用大型機械。“在治理的過(guò)程中，我們對揚塵、噪音等問(wèn)題都格外關(guān)注，盡我們最大的努力將對周邊患者、學(xué)生和居民產(chǎn)生的影響降到最低。”

　　截止到5月底，東華門(mén)街道完成了對騎河樓大街存在“開(kāi)墻打洞”、私蓋違建等行為的22家商戶(hù)的治理工作，共封堵門(mén)窗49個(gè)，拆除11處違法建設，共計552平方米。

　　下一步，街道將按照清代皇城的風(fēng)格，對故宮周邊景觀(guān)設計進(jìn)行統一規劃，使故宮東側恢復皇城范兒。從7月開(kāi)始，東華門(mén)街道還將啟動(dòng)對故宮周邊87條胡同街巷的整治。